黃河新聞網(wǎng)訊（記者周昱麗）近日，山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局正式印發(fā)《關(guān)于落實(shí)<知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法>的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、人才培養(yǎng)五大維度推出一攬子支持舉措，全方位優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力充分釋放，為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添薪續(xù)力。
創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新成果的重要保障?！斗桨浮吩诩?lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面精準(zhǔn)發(fā)力，不僅對(duì)接民營(yíng)企業(yè)實(shí)際需求優(yōu)化政策供給，還支持企業(yè)借助省級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)的快速預(yù)審、優(yōu)先審查通道搶占創(chuàng)新高地，對(duì)獲批高價(jià)值專利培育中心、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的企業(yè)更有真金白銀的資金獎(jiǎng)勵(lì)，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新有動(dòng)力、發(fā)展有底氣。
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，《方案》給出了解決方案：通過(guò)構(gòu)建部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通維權(quán)渠道、嚴(yán)打侵權(quán)行為，讓侵權(quán)者付出代價(jià)；同時(shí)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與糾紛應(yīng)對(duì)服務(wù)，完善“一站式”多元糾紛化解機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航，解除創(chuàng)新后顧之憂。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用上，《方案》聚焦“盤(pán)活資源、強(qiáng)化賦能”。一方面搭建產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)，盤(pán)活高校、科研機(jī)構(gòu)專利資源，讓創(chuàng)新成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”；另一方面將優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“白名單”，強(qiáng)化金融支持、簡(jiǎn)化資助程序，破解民營(yíng)企業(yè)融資難題，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為“值錢(qián)的資產(chǎn)”。
此外，《方案》還在服務(wù)提升和人才培養(yǎng)上持續(xù)加碼：實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)“一窗通辦”，讓企業(yè)少跑腿、好辦事；壯大專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、加強(qiáng)政策宣傳，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；依托遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)等，培育專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
為確?！斗桨浮仿涞匾?jiàn)效，我省已成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣兩級(jí)同步建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，形成橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，同時(shí)通過(guò)常態(tài)化溝通機(jī)制、年度工作推進(jìn)會(huì)等，及時(shí)破解實(shí)施難題，更以知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保障民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
此次《方案》的出臺(tái)，是山西深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵舉措。隨著各項(xiàng)舉措的落地生根，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”和“護(hù)身符”，推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)更強(qiáng)活力，為山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。
各市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：
現(xiàn)將《關(guān)于落實(shí)＜知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法＞的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
2025年12月8日
為深入貫徹《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》，優(yōu)化我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
1．開(kāi)展創(chuàng)新需求摸底。建立常態(tài)化調(diào)查機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)需于企，問(wèn)計(jì)于企，每年定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)或服務(wù)對(duì)象中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求調(diào)查，聯(lián)合召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題座談會(huì)，切實(shí)掌握需求，針對(duì)性優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)相應(yīng)政策。
2．服務(wù)創(chuàng)新快速授權(quán)。鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織到省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心進(jìn)行專利快速預(yù)審備案，依托省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處，綜合運(yùn)用專利快速預(yù)審和優(yōu)先審查職能，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織高價(jià)值創(chuàng)新創(chuàng)造盡快得到授權(quán)保護(hù)。
3．支持高水平創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵(lì)各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)自身創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈位置，積極投身高價(jià)值專利培育工程，鼓勵(lì)鏈主、鏈核民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極申報(bào)高價(jià)值專利培育中心、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，對(duì)獲批高價(jià)值專利培育中心的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織一次性給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織一次性給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)。
4．加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等有機(jī)銜接，形成高效保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作合力。
5．加大保護(hù)力度。強(qiáng)化專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，暢通案件受理渠道，優(yōu)化審理模式，加大辦案力度。依法嚴(yán)厲打擊假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，突出案件辦理質(zhì)效，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。
6．開(kāi)展涉外保護(hù)。依托國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心山西分中心，及時(shí)跟蹤海外法律制度和重點(diǎn)案例，監(jiān)測(cè)重大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息，加強(qiáng)信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化信息共享與交流，為我省民營(yíng)企業(yè)“走出去”提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。
7．推動(dòng)多元化解。完善 “一站式” 糾紛解決機(jī)制。依托省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)，整合各級(jí)調(diào)解、仲裁、審查等專業(yè)資源，常態(tài)化開(kāi)展涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作。
8．拓寬專利轉(zhuǎn)化渠道。充分運(yùn)用國(guó)家高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活系統(tǒng)、省專利轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)各地、各產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心開(kāi)展路演、對(duì)接活動(dòng)，增加專利技術(shù)獲取渠道，促成專利產(chǎn)業(yè)化。
9．深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融惠企。將省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“白名單”；通過(guò)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的普惠性融資比例。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行質(zhì)押登記提供公益指導(dǎo)和服務(wù)。
10．規(guī)范開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化資助。運(yùn)用省涉企政策“一站式”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化資助項(xiàng)目線上辦理，對(duì)沒(méi)有疑點(diǎn)的普通類項(xiàng)目實(shí)行“不見(jiàn)面”審批，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)質(zhì)專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
11．探索轉(zhuǎn)化運(yùn)用新模式。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立或加入專利池，實(shí)施開(kāi)放許可等轉(zhuǎn)化運(yùn)用新模式，提升轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益；牽頭或參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，促成產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新；對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在專利產(chǎn)業(yè)化中新認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品，予以單個(gè)產(chǎn)品最高2萬(wàn)元，組織最高20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
12．引導(dǎo)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織新認(rèn)定的地理標(biāo)志商標(biāo)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，市場(chǎng)化、規(guī)范化開(kāi)展商標(biāo)價(jià)值評(píng)估，在廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織培育一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標(biāo)品牌。
13．提升公共服務(wù)便利化。優(yōu)化公共服務(wù)清單，依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”；推動(dòng)省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一站式綜合服務(wù)平臺(tái)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)深度融合，數(shù)據(jù)接口全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息實(shí)時(shí)共享；探索建立跨平臺(tái)協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)網(wǎng)上在線完成流轉(zhuǎn)處置。
14．強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源供給。向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等相關(guān)數(shù)據(jù)資源供給，開(kāi)放省專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織研發(fā)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)提供數(shù)據(jù)支撐。
15．加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)保障。發(fā)展壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新創(chuàng)造提供更廣闊的服務(wù)場(chǎng)景，省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，在組織重要政策咨詢活動(dòng)，開(kāi)展入企“三進(jìn)四送”等活動(dòng)中，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)參與開(kāi)展服務(wù)工作。
16．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳月等時(shí)機(jī)，大力宣傳國(guó)家和我省相關(guān)政策法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條專業(yè)知識(shí)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，確保相關(guān)政策能夠應(yīng)享盡享、直達(dá)快享。
17．健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。依托山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)優(yōu)化課程體系，開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)課程；推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)課程；著力開(kāi)展 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員”培訓(xùn)，加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)的專業(yè)能力。
18．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員培訓(xùn)力度。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，聚焦會(huì)分析、會(huì)布局、會(huì)管理，能創(chuàng)新、能運(yùn)用、能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采用多種形式開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)、認(rèn)定；每年為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織培育專員100人以上。
成立由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施，定期研究解決優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定、服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)建設(shè)等重大問(wèn)題；各市、縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主管部門(mén)參照成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化落實(shí)措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局建立常態(tài)化溝通機(jī)制，分別指定專業(yè)處室為牽頭落實(shí)部門(mén)，在常態(tài)化溝通的基礎(chǔ)上，每年至少召開(kāi)1次工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施開(kāi)展集中公平競(jìng)爭(zhēng)審查。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，保障民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
本方案自印發(fā)之日起施行，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共同負(fù)責(zé)解釋。
