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建設(shè)美麗河湖展現(xiàn)生態(tài)之美 ——《山西省美麗河湖保護與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》解讀

時間：2025-12-15 來源：

太原北中環(huán)橋一景。王景攝

“截至2027年，美麗河湖建成率達到40%左右；截至2030年，美麗河湖建設(shè)取得明顯成效；到2035年，美麗河湖基本建成?！比涨?，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《山西省美麗河湖保護與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），明確我省將以十年為期，系統(tǒng)推進河湖生態(tài)保護與修復(fù)，力爭到2035年基本建成“美麗河湖”。

聚焦水環(huán)境，控源截污治理黑臭水體

10月14日，太榆退水渠水質(zhì)提升項目建設(shè)及試運行圓滿完成。該項目在依托汾東污水廠對污水進行集中處理的基礎(chǔ)上，進一步將沿線水質(zhì)提升至地表水Ⅲ類標準，為全省“一泓清水入黃河”重點工程注入強勁動力。

為持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固水環(huán)境治理成果，《方案》明確提出，要提升入河排污口整治效能，以截污治污為重點，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，實施分類整治，提升入河排污口監(jiān)測監(jiān)管能力；加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施短板，消除城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)空白區(qū)；加大縣城黑臭水體治理力度，到2027年底，城市生活污水收集處理綜合效能顯著提升。

《方案》還提出，相關(guān)部門要提高城鄉(xiāng)垃圾處理處置水平，推進污泥無害化處置和資源化利用。鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無害化處理滿足標準后，用于土地改良、荒地造林等。

同時，加強工業(yè)園區(qū)水污染防治，推動工業(yè)廢水和生活污水分類收集、分質(zhì)處理。分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先就近就地資源化利用，提高農(nóng)村生活污水治理（管控）水平。在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面，推進化肥、農(nóng)藥科學(xué)施用增效，加大畜禽糞污規(guī)范化處置水平，鼓勵整縣開展畜禽糞污資源化利用。

《方案》還特別提出，要突出抓好汾河水生態(tài)保護，切實改善汾河水質(zhì)，確保“汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”。

管控并舉，提升水資源利用率

在靈石縣，山西宏源富康新能源有限公司每天約有2000立方米的再生水，通過專用管道直達生產(chǎn)一線，讓企業(yè)沒有了后顧之憂。

在長治市，天脊集團的廢水近零排放工程可謂是工業(yè)治理領(lǐng)域的標桿。該企業(yè)通過先進工藝組合，不僅從廢水中提取出工業(yè)級的氯化鈉等副產(chǎn)品，最終出水還可作為高品質(zhì)循環(huán)水回用，形成了“廢水變資源”的閉環(huán)模式。

生活污水經(jīng)處理廠達標排放，并不意味著治理工作的終結(jié)，唯有開展“源頭管控、水質(zhì)凈化、循環(huán)利用”的系統(tǒng)治理，方能讓水資源循環(huán)利用為城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活提供有力支撐。

《方案》明確，要管控結(jié)合，嚴格遵循“四水四定”原則，保障生態(tài)流量，合理配置本地區(qū)生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和河道外生態(tài)環(huán)境等方面用水。加快城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化建設(shè)，嚴控高耗水行業(yè)用水量，推動高效節(jié)水灌溉和高標準農(nóng)田建設(shè)，落實農(nóng)業(yè)水價精準補貼和節(jié)水獎勵政策，深化水權(quán)確權(quán)試點工作，逐步建立灌區(qū)內(nèi)農(nóng)戶間水權(quán)交易機制。

同時，推進工業(yè)節(jié)水減排，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。提升再生水推廣利用水平，實現(xiàn)分質(zhì)、分對象供水，確保優(yōu)水優(yōu)用。推進工業(yè)用水循環(huán)利用，深化煤礦疏干水綜合利用。優(yōu)化水資源配置，加快構(gòu)建“三縱九橫、八河連通”山西現(xiàn)代水網(wǎng)，加強大小水網(wǎng)貫通，加快中部引黃工程東西干線、小浪底引黃工程二期融資及相應(yīng)縣域水網(wǎng)配套工程建設(shè)，打通“供水最后一公里”。著力保障河湖生態(tài)流量，推進重點河湖生態(tài)流量管理全覆蓋，健全河湖生態(tài)流量保障機制。嚴格落實審批規(guī)定的水利水電工程生態(tài)流量管控要求。

建設(shè)美麗河湖，展現(xiàn)三晉生態(tài)之美

11月8日，在太原汾河濕地公園，幾只白鷺時而在空中飛舞，時而鉆入蘆葦叢，吸引了許多太原攝影愛好者駐足拍攝。

近年來，隨著太原市對汾河水的治理力度不斷加大和濕地保護工作的深入推進，水體質(zhì)量明顯提升，白鷺、蒼鷺、赤麻鴨、金翅雀等鳥類紛紛來此嬉戲，品種越來越多，成為汾河水環(huán)境改善最有力的證明。

在汾河百公里中游示范區(qū)介休段岸邊，河道內(nèi)蘆葦搖曳，兩岸水草豐茂，生機蓬勃。游人或漫步塑膠步道，或憑欄遠眺，盡享生態(tài)之美。

河湖興則生態(tài)興，生態(tài)興則城市興。讓汾河兩岸風(fēng)光美起來，是我省生態(tài)文明建設(shè)成果的直觀展示。

根據(jù)《方案》要求，我省將積極推進水生態(tài)保護修復(fù)，分區(qū)分類開展河湖生態(tài)緩沖帶保護與修復(fù)。科學(xué)開展水源涵養(yǎng)林建設(shè)，強化涉及生態(tài)保護紅線、飲用水水源地等河湖岸線的保護與監(jiān)管。綜合實施“生態(tài)修復(fù)+水資源調(diào)控”措施，通過構(gòu)建環(huán)湖庫濕地屏障、恢復(fù)沉水植被群落、優(yōu)化鰱鳙等濾食性魚類種群結(jié)構(gòu)等措施，有效防范富營養(yǎng)化，提升水體透明度。

與此同時，《方案》明確，要積極推進水生生物保護恢復(fù)，開展水生生物重要棲息地保護，恢復(fù)河流連通性，滿足水生生物及水鳥在繁殖、生長等生活史關(guān)鍵階段的習(xí)性和種質(zhì)交換需求，保護河湖水生生物及水鳥。拓寬綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，探索創(chuàng)新美麗河湖生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。實施美麗河湖保護與建設(shè)重點工程，分類施策，“一河（湖）一策”推進美麗河湖保護與建設(shè)，促進汾河等入黃河流加快建成美麗河湖。

引來一泓清水，美化河流生態(tài)，潤澤一方土地。隨著我省美麗河湖建設(shè)的不斷推進，相信“清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧”的新愿景將成為現(xiàn)實的新圖景。（張劍雯）