◇2023年7月，習近平總書記在四川考察時強調(diào)，要依托制造業(yè)的獨特優(yōu)勢，積極服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，高質(zhì)量對接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局。要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，前瞻部署未來產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要科學規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展。要強化糧食和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)供應(yīng)，打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。
◇四川在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力，強化實體經(jīng)濟支撐，加快推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增和“17+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，持續(xù)深化與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升能源、資源和糧食保障能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
◇2025年前三季度，四川電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.6%。
◇四川編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜50條，布局“從1到10”重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，支持有能力、有意愿的龍頭企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，組織實施航空航天、人工智能等重大科技專項。
◇2024年，四川清潔能源發(fā)電量達4420億千瓦時，其中約40%外送支援全國，水電外送與本地綠電供應(yīng)持續(xù)為全國經(jīng)濟引擎注入動力，發(fā)揮國家能源“壓艙石”和“調(diào)節(jié)閥”的關(guān)鍵作用。
文?|《瞭望》新聞周刊記者?張旭東?胡旭?李倩薇
四川努力承擔國家發(fā)展戰(zhàn)略腹地責任，全力打造服務(wù)國家科技自立自強的創(chuàng)新高地、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的戰(zhàn)略樞紐、支撐國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點。
2023年7月，習近平總書記在四川考察時強調(diào)，要依托制造業(yè)的獨特優(yōu)勢，積極服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，高質(zhì)量對接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局。要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，前瞻部署未來產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要科學規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展。要強化糧食和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)供應(yīng)，打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。
國家發(fā)展改革委在重大規(guī)劃編制、重大政策制定、重大改革推進、重大項目建設(shè)等方面持續(xù)支持四川，特別是大力支持四川以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得更大成效。2024年以來，工業(yè)和信息化部與四川省人民政府連續(xù)兩次舉辦中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，加強區(qū)域?qū)雍献鳌?
沿著總書記指引的方向，四川在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力，強化實體經(jīng)濟支撐，加快推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增和“17+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，持續(xù)深化與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升能源、資源和糧食保障能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
2025年前三季度，四川電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.6%。同期，四川規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)天然氣產(chǎn)量居全國第一位，同比增長12.1%，水力發(fā)電占全省發(fā)電量比重達75%左右，太陽能發(fā)電量保持較快增長；小春糧油穩(wěn)產(chǎn)豐收，經(jīng)濟作物穩(wěn)定增長，主要農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品供給充足。
國星宇航將太空計算星座021任務(wù)12顆計算衛(wèi)星發(fā)射升空，圖為12星在箭上排布（2025年5月攝）國星宇航供圖
高質(zhì)量向東對接?筑牢國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全
四川是我國為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份。四川主動擔當，聚焦國家所需與自身所能，將高質(zhì)量對接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局作為重要抓手，鍛長板、補短板、育新業(yè)、強機制、優(yōu)協(xié)作，精準承接轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平。
持續(xù)實施提質(zhì)倍增計劃，推動韌鏈強群融合發(fā)展，加快形成現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展新格局。
電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康是四川基礎(chǔ)雄厚、特色明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是四川構(gòu)建以工業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。
育新培優(yōu)，打造具有世界影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。圍繞新型顯示、集成電路、智能終端、軟件與信息服務(wù)等領(lǐng)域穩(wěn)存量、擴品種，強基固本；瞄準人工智能、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、量子科技、生物芯片等領(lǐng)域育新培優(yōu)，為電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
2024年初，總投資630億元的京東方成都第8.6代AMOLED生產(chǎn)線開工，創(chuàng)下四川單體工業(yè)項目投資紀錄，助力中國OLED實現(xiàn)全球技術(shù)引領(lǐng)。四川電子信息重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力和市場競爭力持續(xù)提升，2024年營收超1.68萬億元，規(guī)模居中西部第一。
聚力攻關(guān)，加快裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從火電、水電、核電到風電，從能源、冶金、化工到航空，許多國之重器都有“四川筋骨”，東方電氣、國機重裝等國有重點骨干企業(yè)是重要領(lǐng)域裝備國產(chǎn)化的主力軍。
四川聚焦機器人、無人機、工業(yè)母機、大飛機、清潔能源裝備、軌道交通裝備、儀器儀表、農(nóng)機裝備、安全應(yīng)急裝備等9個領(lǐng)域出臺高質(zhì)量發(fā)展行動方案，支持核心裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣。
2023年，四川啟動重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，現(xiàn)已累計投入3.9億元支持200余家企業(yè)和單位聯(lián)合開展57項攻關(guān)任務(wù)。目前已有高端能源、航空航天、工業(yè)母機等多個領(lǐng)域的19項裝備完成研制。
四川省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長翟剛說，電子信息、食品輕紡、能源化工3個產(chǎn)業(yè)規(guī)模已先后邁上萬億級臺階，裝備制造、先進材料、醫(yī)藥健康3個產(chǎn)業(yè)正加速向萬億邁進。
突出人工智能、航空航天、新能源、醫(yī)藥健康等“17+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，提高產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭實力。
精準繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，強化鏈主及龍頭企業(yè)引擎作用。四川各地建立“鏈主”“鏈屬”企業(yè)清單，圍繞“謀劃儲備、洽談?wù)幸?、轉(zhuǎn)化落地、育優(yōu)做強、紓困解難、投建運營”等“六個一批”整合資源，全生命周期推動項目落地，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。
以寧德時代為鏈主，宜賓快速集聚120個配套項目，形成完備動力電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)值連續(xù)兩年超千億元；依托中鐵二院等龍頭單位，成都形成了集科技研發(fā)、勘察設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造、運維服務(wù)等于一體的軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈集群，聚集上下游企業(yè)300余家，市場規(guī)模達5000億元。
強化資源省級統(tǒng)籌和高效配置，推動“四鏈”深度融合。四川著力在“技術(shù)攻關(guān)、主體培育、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用”等五個方面下功夫，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
四川組建省級建圈強鏈辦公室，動態(tài)監(jiān)測評估全省重點產(chǎn)業(yè)鏈工作實效和建設(shè)進展，根據(jù)評估結(jié)果對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策措施進行優(yōu)化調(diào)整，為重點產(chǎn)業(yè)鏈提供項目、科技、金融、人才等支撐保障。
四川農(nóng)業(yè)大學博士鄧操研發(fā)的一款分子診斷試劑盒在成都科創(chuàng)島成功問世、走向市場。“我們整合了科技金融、中試孵化、場景驗證等全鏈服務(wù)，打通成果轉(zhuǎn)化‘最后一公里’?！背啥继焱都瘓F科創(chuàng)島運營公司產(chǎn)業(yè)生態(tài)運營總監(jiān)耿亮說，目前島上已簽約服務(wù)機構(gòu)111家、服務(wù)高校院所和企業(yè)100多家，“線上+線下”鏈接創(chuàng)新平臺3000多個、科技企業(yè)6萬多家，通過橫向靠攏和縱向延伸，推動科技創(chuàng)新連點成線、延鏈成圈。
近日，在“2025中外知名企業(yè)四川行”活動中，四川首次發(fā)布投資四川建圈強鏈重點產(chǎn)業(yè)機會清單，推出資源利用項目、強鏈補鏈延鏈項目和應(yīng)用場景項目“三張清單”，為企業(yè)提供務(wù)實管用的投資指南?；顒悠陂g，四川簽約投資合作項目340個，投資金額2630.6億元。
創(chuàng)新對接合作模式，加大產(chǎn)融合作力度，與東部地區(qū)共謀高端制造布局。
四川明確承接轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵領(lǐng)域、目標企業(yè)和重點項目，精準對接東部鏈主企業(yè)，打造互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
以位于四川屏山的浙川紡織產(chǎn)業(yè)示范園為例，屏山以電力、人力等資源，對接嘉興在紡織領(lǐng)域的技術(shù)和資金優(yōu)勢，雙方合力引進紡織企業(yè)45家，形成從“一根絲”到“一件衣”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條?！罢憬Y本+四川資源”“浙江研發(fā)+四川制造”“浙江企業(yè)+四川市場”……在一系列互補合作模式牽引下，大批浙企西進入川，浙江成為四川第四大投資來源地。
通過創(chuàng)新東西部協(xié)作方式，四川有效承接東部高端要素，近三年納入省級統(tǒng)計、投資來源地為東部地區(qū)的項目達1403個，協(xié)議金額超1.6萬億元，項目個數(shù)和金額分別占簽約總數(shù)的64.8%和70.8%，在服務(wù)國家大局中實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)能級躍升。
雙輪驅(qū)動創(chuàng)新策源?建構(gòu)全鏈條成果轉(zhuǎn)化生態(tài)
四川是國家戰(zhàn)略科技力量的重要承載區(qū)，大院大所多，高等院校密集，在全國科技創(chuàng)新版圖中具有重要地位。依托豐厚的科教資源與堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，四川一方面全力打造科技創(chuàng)新策源地，另一方面加快建設(shè)全鏈條服務(wù)體系，加速創(chuàng)新力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，形成一套聚焦特色、發(fā)揮優(yōu)勢、系統(tǒng)推進的創(chuàng)新做法。
積極對接國家戰(zhàn)略力量和資源，布局重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，實施航空航天、人工智能等重大科技專項。
強化創(chuàng)新策源功能，打造新型舉國體制試驗田。四川有西部唯一的國家實驗室、10個國家大科學裝置、205個國家級科技創(chuàng)新平臺、369家科研院所及首批4家天府實驗室?！八拇牎迸c“國家隊”協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補。
物理空間上優(yōu)化布局，以天府新區(qū)興隆湖周邊100平方公里左右為核心區(qū)域，集中布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高水平實驗室、前沿研究平臺和成果轉(zhuǎn)化基地；主攻方向上協(xié)同發(fā)力，依托中科系、中核系、中物系、中航系等中字頭“集團軍”，及天府興隆湖實驗室、天府絳溪實驗室、天府錦城實驗室、天府永興實驗室等地方“特種兵”，聚焦電子信息、先進核能、航空航天、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略領(lǐng)域，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)品；在成果轉(zhuǎn)化上全鏈賦能，支持科技設(shè)施沿鏈布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進設(shè)施開放共享，打通基礎(chǔ)研究到成果落地的產(chǎn)業(yè)化通道。
近年來，從“拉索”確認首個超級宇宙線源，到錦屏地下實驗室觀測到太陽中微子的“迷霧”跡象；從“中國環(huán)流三號”實現(xiàn)等離子體電流100萬安培、離子溫度1億攝氏度、高約束模式運行，到腫瘤mRNA疫苗研發(fā)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破……一批重大原創(chuàng)性科研成果涌現(xiàn)。
編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜，組織重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。四川編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜50條，布局“從1到10”重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，支持有能力、有意愿的龍頭企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，組織實施航空航天、人工智能等重大科技專項。
專項啟動以來，一批關(guān)鍵核心技術(shù)相繼取得突破，一批標志性產(chǎn)品陸續(xù)涌現(xiàn)。在人工智能方面，全球首顆AI大模型科學衛(wèi)星、首個太空計算星座成功發(fā)射，實現(xiàn)“天數(shù)地算”向“天數(shù)天算”轉(zhuǎn)變。在機器人方面，“綿陽造”四足機器狼在九三閱兵亮相，“成都造”人形機器人應(yīng)用于成都世運會。在清潔能源裝備方面，“德陽造”世界首臺、最大單機容量500兆瓦沖擊式水電機組研制捷報頻傳，關(guān)鍵部件接續(xù)通過驗收。
構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系，促進科技成果“沿途下蛋”。四川加快構(gòu)建覆蓋“創(chuàng)新成果發(fā)現(xiàn)、概念驗證、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條服務(wù)體系，不斷完善人才、資金、平臺等要素保障機制。
深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革。自2016年西南交通大學在全國首創(chuàng)“職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制”模式以來，四川持續(xù)將這項改革推向縱深，明確科研單位可通過約定比例賦權(quán)、完全比例賦權(quán)、單位讓渡權(quán)屬等形式，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)，實行成果單列管理、賦予更大自主權(quán)限、完善轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，促成多項創(chuàng)新成果從實驗室走向市場化。目前，全省累計完成職務(wù)科技成果賦權(quán)2905項，合作或新成立公司770余家，帶動企業(yè)投資近245億元。
創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”中試研發(fā)平臺體系?！?”是四川省跨高校院所新型中試研發(fā)平臺，負責統(tǒng)籌資源、搭建機制、分擔費用；“N”是遍布各地的行業(yè)領(lǐng)域中試平臺，承擔具體中試任務(wù)。該體系已納入59家“N”平臺，例如成都市先進橡塑復合材料中試平臺，三年內(nèi)服務(wù)客戶35家，完成中試服務(wù)200余次，成功轉(zhuǎn)化產(chǎn)品5項，培育上市企業(yè)1家。
培育鏈接“創(chuàng)新力”和“生產(chǎn)力”的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人隊伍。鼓勵有條件的高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移學院或相關(guān)學科專業(yè)，與企業(yè)、科研院所等建立聯(lián)合培養(yǎng)機制；深化職稱制度評價改革，暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道，計劃到2027年培訓取證的技術(shù)經(jīng)理人達到9000人次。
創(chuàng)新財政資金運用方式，持續(xù)優(yōu)化科技金融生態(tài)。通過財政“小資金”設(shè)立風險補償資金池等路徑，撬動銀行、創(chuàng)投等社會資金進入科創(chuàng)領(lǐng)域。推出“科創(chuàng)貸”“股債通”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)科技企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求。目前省市“科創(chuàng)貸”累計服務(wù)企業(yè)7000多家，累計貸款金額超800億元。成都電科星拓科技有限公司借助“科創(chuàng)貸”解決快速發(fā)展期的融資難題，已成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”服務(wù)模式，打造全鏈條科技創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)?！翱苿?chuàng)通”相當于科技“天貓商城”，幫企業(yè)找項目、找場地、找資金、找人才、找政策；“科創(chuàng)島”是集“聚、服、展、孵”于一體的綜合性科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化聚集區(qū)。
今年上半年，四川省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.1%，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長22.2%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長14.7%，為四川高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁新動能。
水風光互補?擰緊能源安全閥
四川能源資源配置得天獨厚，坐擁全國最豐富的水能資源，風能、太陽能及天然氣資源稟賦也十分突出，是西電東送、西氣東輸?shù)闹匾搭^。四川加速推動能源結(jié)構(gòu)由水電單一主體向水電與新能源雙主體演進，打造全國清潔能源立體樞紐，支撐“雙碳”轉(zhuǎn)型，堅決扛起保障國家能源供應(yīng)安全的使命。
突出“雙主體”有機互補，規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。鞏固水電大省地位，重點推進金沙江、雅礱江、大渡河“三江”流域水電基地建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)季以上調(diào)節(jié)能力水庫電站，進一步提高水能資源利用效率；提速發(fā)展新能源，集中式和分布式并舉，重點推動阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市“三州一市”光伏發(fā)電、風電基地建設(shè)，積極推進“三江”流域水風光一體化基地建設(shè)，引導風能、太陽能資源豐富的地區(qū)規(guī)模化、集約化發(fā)展，積極建設(shè)工商業(yè)分布式光伏等分布式能源，促進風光資源在更大范圍利用。
水電是四川能源的主力，總裝機約1億千瓦，占全省電力裝機總?cè)萘康钠叱梢陨?，主導地位不可替代。裝機量僅次于三峽電站的白鶴灘水電站已安全穩(wěn)定運行4年，其左右兩岸各安裝的8臺百萬千瓦水輪發(fā)電機組創(chuàng)造全球之最。從200多米高處飛瀉而下的水流推動轉(zhuǎn)輪，每臺機組滿出力運轉(zhuǎn)1小時的發(fā)電量，可滿足400個普通家庭約1年的用電需求。
在阿壩藏族羌族自治州馬爾康市和金川縣的大渡河上，世界在建第一高壩——雙江口水電站大壩正悄然“生長”。建成后可增加下游梯級電站枯期平均出力176萬千瓦、枯期電量66億千瓦時，每年還可減少二氧化碳排放約718萬噸。
同時，四川規(guī)?；l(fā)展風光新能源?！啊奈濉詠硭拇ㄐ履茉囱b機增長近4倍、達2519萬千瓦。2025年，四川預計建成風電110萬千瓦、光伏發(fā)電1100萬千瓦以上。”四川省發(fā)展改革委原黨組成員、省能源局原局長鄧超說，預計到“十五五”末，四川新能源裝機規(guī)模與水電相當，初步形成水電、新能源并駕齊驅(qū)的雙主體可再生能源體系。
水風光一體化開發(fā)，打造多能互補超級樞紐。四川水風光清潔能源地域分布上高度重合、出力時段上相互補充，水風光一體化開發(fā)、建設(shè)清潔能源大基地稟賦優(yōu)越。
四川一體化規(guī)劃布局，擘畫清潔能源利用藍圖。一體化資源配置、開發(fā)建設(shè)，推進清潔能源基地建設(shè)，實現(xiàn)效益效率最大化；一體化聯(lián)合調(diào)度，提高能源資源利用率。在國家能源局印發(fā)《雅礱江流域水風光一體化基地規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，四川出臺風光新能源資源、抽水蓄能等開發(fā)建設(shè)管理規(guī)定，強化用林用草用地等關(guān)鍵要素保障，探索水風光一體化示范基地高質(zhì)量開發(fā)新模式，打造多能互補基地開發(fā)的全球范例。
雅礱江畔，我國首個水風光一體化示范基地建設(shè)正酣。其中，四川省內(nèi)庫容最大、調(diào)節(jié)能力最強的兩河口水電站在山谷間巍然挺立，其庫容通過“豐蓄枯用”每年可增加雅礱江和金沙江下游及長江干流水電站發(fā)電量342億千瓦時，是其自身發(fā)電量的三倍。在50公里外的扎拉托桑山上，規(guī)劃裝機容量達3吉瓦的柯拉光伏電站全面鋪開，生產(chǎn)的電能接入兩河口水電站，由其互補調(diào)節(jié)后，與兩河口水電站聯(lián)合輸出。今年上半年，已投運的柯拉一期光伏電站利用率達99%。
雅礱江流域水風光一體化基地規(guī)劃規(guī)模7800萬千瓦，目前已投產(chǎn)清潔能源裝機近2100萬千瓦，年發(fā)電量約1000億千瓦時，累計貢獻綠色清潔電能超1.1萬億千瓦時。國際大壩委員會主席贊譽其“為全球提供了范例，是行業(yè)的未來”。
除雅礱江流域外，四川還在規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、大渡河等水風光一體化基地。在金沙江上游，未來將建成總規(guī)模超5000萬千瓦的零碳國家水風光一體化示范基地；在金沙江下游，涼山“大風車”一年轉(zhuǎn)出117億度綠電；在大渡河，一個設(shè)計規(guī)模超7500萬千瓦的水風光一體化集群在加快推進……水風光氫天然氣多能互補模式，為全國能源系統(tǒng)穩(wěn)定生產(chǎn)、輸出提供“四川方案”。
構(gòu)建電力立體樞紐，提升能源調(diào)配能力，發(fā)揮能源安全戰(zhàn)略穩(wěn)定器作用。
建強跨省電力“高速路”。立足國家西電東送與藏電外送戰(zhàn)略，加快建設(shè)隴電入川、疆電入川渝等跨省域特高壓直流工程；引入西北“沙戈荒”綠電，補充四川電力供應(yīng)缺口，增強區(qū)域互濟；與重慶、西藏協(xié)同構(gòu)建全國電網(wǎng)格局中的西南立體樞紐，提升國家能源調(diào)配能力。
暢通省內(nèi)“西電東送”通道，著力構(gòu)建省內(nèi)特高壓交流網(wǎng)架，加快建設(shè)已納入國家規(guī)劃的阿壩和攀西特高壓，謀劃在川南、川北、川東北等負荷中心新增特高壓布點，推動形成以川西阿壩、甘孜、攀西清潔能源富集區(qū)域送電成都平原、川北和川南負荷中心區(qū)域的“三送三受”格局。
通過在發(fā)電端構(gòu)建水風光雙主體、在輸電端打造堅強電網(wǎng)樞紐，同時以一體化示范基地建設(shè)探索綠色低碳的能源開發(fā)新模式，四川正將豐富的清潔能源稟賦轉(zhuǎn)化為保障國家能源安全的強大動能。2024年，四川清潔能源發(fā)電量達4420億千瓦時，其中約40%外送支援全國，水電外送與本地綠電供應(yīng)持續(xù)為全國經(jīng)濟引擎注入動力，發(fā)揮國家能源“壓艙石”和“調(diào)節(jié)閥”的關(guān)鍵作用。
在位于四川天府新區(qū)的中國農(nóng)業(yè)科學院都市農(nóng)業(yè)研究所超高層無人化垂直植物工廠內(nèi)，科技人員在調(diào)試軟件（2024年10月16日攝）劉坤攝/本刊
提升糧食和關(guān)鍵礦產(chǎn)供給韌性
作為西部唯一糧食主產(chǎn)省，四川深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，著力打造新時代更高水平“天府糧倉”。同時，搶抓國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略機遇，打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地，全力推動優(yōu)勢礦種增儲上產(chǎn)，筑牢工業(yè)發(fā)展“糧食”安全防線。
良田、良種、良機、良法協(xié)同發(fā)力，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力。
建設(shè)良田，四川分類分區(qū)明確高標準農(nóng)田建設(shè)重點，實施差異化補助政策，計劃到2030年把全省永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。做強良種，四川聚焦種質(zhì)資源保護、種業(yè)強市強縣建設(shè)、育種聯(lián)合攻關(guān)、培育壯大種業(yè)企業(yè)等方面打出“組合拳”，推進種業(yè)持續(xù)振興。
在良機上，針對丘陵地區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化率不足問題，四川通過“揭榜掛帥”研制農(nóng)業(yè)急需、農(nóng)民急用的農(nóng)業(yè)機具。2022年至2024年，四川投入省級財政資金4000萬元，引入11個創(chuàng)新聯(lián)合體，完成玉米、馬鈴薯播種收獲裝備輕簡化研發(fā)，研制35臺套機具，建立示范基地20余個；在良法上，四川大力推廣綠色有機等農(nóng)業(yè)技術(shù)。
2024年，四川糧食總產(chǎn)達726.8億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在700億斤以上，糧食畝產(chǎn)378.2公斤，總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。今年，四川全年糧食播種面積預計繼續(xù)穩(wěn)定在9600萬畝以上。
全力找礦，打造戰(zhàn)略資源保障基地。四川聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，突破找礦瓶頸，提升資源供給能力。
創(chuàng)新機制激發(fā)找礦動能。四川綜合運用招標、拍賣、掛牌等市場化方式，科學高效配置礦業(yè)權(quán)，創(chuàng)新“限價拍賣+綜合評比”出讓方式，優(yōu)選具備產(chǎn)業(yè)帶動能力和資金技術(shù)實力強的企業(yè)開采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源；明確“成交價+收益率”出讓收益征收方式，降低企業(yè)負擔。2024年，四川礦業(yè)權(quán)出讓111宗、成交價133.64億元，實現(xiàn)出讓宗數(shù)、收益“雙百”的歷史性突破。
拓寬融資渠道。四川設(shè)立規(guī)模50億元的省級資源能源投資引導基金，投資全省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查階段，已完成投資4.1億元，助力大村煤礦和重點地區(qū)油氣礦產(chǎn)資源勘查；在全國率先建立礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機制，調(diào)動市縣出資3.13億元參與61個找礦項目；“十四五”以來，四川省財政累計投入6.3億元，引導社會資本累計投入20.84億元實施找礦。
優(yōu)化勘查環(huán)境，破解制約找礦的進場難、用地用林用草難。四川省自然資源廳與20個市州簽訂《礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)外部環(huán)境保障承諾書》，建立重點項目清單，提供“保姆式”用地用林用草服務(wù)，提升審批效率，縮短項目落地周期。
科技賦能找礦。四川通過設(shè)立“揭榜掛帥”項目，對戰(zhàn)略礦產(chǎn)實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與增儲示范；組建礦業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，深度融合產(chǎn)學研力量開展協(xié)同攻關(guān)。
工業(yè)挑大梁、科技強創(chuàng)新、能源促轉(zhuǎn)型、糧倉更豐盈、找礦謀突破，在構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的道路上，四川穩(wěn)步向前。
四川省委主要負責同志表示，四川堅決扛起經(jīng)濟大省挑大梁責任，全面落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，在構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力，聚力打造國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、戰(zhàn)略科技力量承載重地和保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地，更好服務(wù)國家發(fā)展全局。
（《瞭望》2025年第44期）
