“習(xí)近平生態(tài)文明思想的中國(guó)實(shí)踐與世界貢獻(xiàn)”智庫(kù)報(bào)告面向全球發(fā)布 思維導(dǎo)圖來了！一圖了解智庫(kù)報(bào)告 十個(gè)堅(jiān)持！讀懂習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義
目 錄
前 言
第一章 習(xí)近平生態(tài)文明思想的時(shí)代背景和豐富內(nèi)涵
1.1 習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的時(shí)代背景
1.2 習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義
1.3 習(xí)近平生態(tài)文明思想的鮮明特征
第二章 建設(shè)生態(tài)文明的中國(guó)實(shí)踐
2.1綠色低碳轉(zhuǎn)型的中國(guó)行動(dòng)
2.2 環(huán)境污染防治的中國(guó)決心
2.3 生態(tài)保護(hù)修復(fù)的中國(guó)奇跡
2.4 倡導(dǎo)綠色生活的中國(guó)風(fēng)尚
第三章 實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的制度保障
3.1 直面生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理痼疾
3.2 織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度綠網(wǎng)
3.3 把握體制機(jī)制改革的辯證法
3.4 持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革
第四章 共建清潔美麗世界的中國(guó)智慧
4.1 為世界謀大同的天下情懷
4.2 應(yīng)對(duì)生態(tài)挑戰(zhàn)的中國(guó)貢獻(xiàn)
4.3 攜手共建清潔美麗世界
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
編寫說明
前 言
我們的地球如此美麗，也如此脆弱。伴隨數(shù)百年工業(yè)化進(jìn)程，人類在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也加速了對(duì)自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)。當(dāng)前，世界正站在一個(gè)十字路口——是以資源環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是走人與自然和諧共生之路，成為擺在全世界面前的時(shí)代之問。
習(xí)近平總書記深刻指出，我們要站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共建繁榮、清潔、美麗的世界。中共十八大以來，中國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。
偉大思想引領(lǐng)偉大實(shí)踐。新時(shí)代以來，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的重大成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。這一重要思想以其深厚的人民情懷、文化情懷和天下情懷，將理論與實(shí)踐相結(jié)合、歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通，深刻闡釋了人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、中國(guó)與世界的關(guān)系，凝結(jié)著對(duì)發(fā)展人類文明、建設(shè)清潔美麗世界的深邃思考，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)、共同構(gòu)建人與自然生命共同體，提供了強(qiáng)大思想武器。
思想偉力無遠(yuǎn)弗屆，真理之樹永遠(yuǎn)常青。
本報(bào)告從綠色低碳轉(zhuǎn)型的中國(guó)行動(dòng)、環(huán)境污染防治的中國(guó)決心、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的中國(guó)奇跡、倡導(dǎo)綠色生活的中國(guó)風(fēng)尚等多方面，生動(dòng)展現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的偉大成就，深入闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想的時(shí)代背景、核心要義、豐富內(nèi)涵和世界貢獻(xiàn)。
第一章 習(xí)近平生態(tài)文明思想的時(shí)代背景和豐富內(nèi)涵
我們不斷深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，實(shí)現(xiàn)由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。
——習(xí)近平
新時(shí)代孕育新思想，新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。從中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論發(fā)展邏輯看，這一重大思想源于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐的不懈探索，是馬克思主義基本原理同中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大成果，是引領(lǐng)中國(guó)、影響世界的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同思想財(cái)富。
習(xí)近平總書記歷來對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)看得很重，歷來把生態(tài)文明建設(shè)作為重要工作來抓。早在40多年前，在河北正定工作期間他就強(qiáng)調(diào)，寧肯不要錢，也不要污染，嚴(yán)格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)。在福建、浙江工作期間，他對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了系統(tǒng)的實(shí)踐探索和理論思考，提出“生態(tài)興則文明興”“綠水青山就是金山銀山”等前瞻性論斷，領(lǐng)導(dǎo)筼筜湖綜合治理，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”，深入推進(jìn)“千村示范萬村整治”工程。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中國(guó)人民全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的最新理論成果，作為這一思想的重要組成部分，習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
1.1習(xí)近平生態(tài)文明思想形成的時(shí)代背景
習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成具有深刻的時(shí)代背景和鮮明的歷史特點(diǎn)，是在世情國(guó)情社情發(fā)生復(fù)雜深刻變化的歷史條件下，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代之問、世界之問、人民之問作出的科學(xué)解答。
時(shí)代呼喚：全球生態(tài)環(huán)境治理需求從未如此迫切。人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也加速了對(duì)自然資源的攫取，使全球生態(tài)失調(diào)、環(huán)境污染、資源緊張、氣候變異，制造了危害人類生存和發(fā)展的生態(tài)災(zāi)難。為解決這一難題，國(guó)際社會(huì)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的艱巨努力，可謂步履維艱。令人扼腕的是，國(guó)際舞臺(tái)上出現(xiàn)的“生態(tài)治理逆全球化”的單邊主義，使本來就十分艱難的全球生態(tài)環(huán)境治理“雪上加霜”。在此背景下，習(xí)近平總書記站在全人類可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻闡明保護(hù)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)生態(tài)文明的重大意義，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、構(gòu)建地球生命共同體、推動(dòng)共建清潔美麗世界而不懈努力，展現(xiàn)了發(fā)展中大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)和胸襟格局。
歷史選擇：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。歷史地看，“中華民族生生不息，生態(tài)環(huán)境要有保證”。中國(guó)環(huán)境容量有限，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，生態(tài)文明建設(shè)仍然處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，正需新的理念指引生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。站在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展和對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)將生態(tài)文明建設(shè)放到現(xiàn)代化建設(shè)全局的突出地位，帶領(lǐng)中國(guó)人民堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園。
民心所向：應(yīng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的重要戰(zhàn)略突破。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，生態(tài)環(huán)境在人民群眾生活幸福指數(shù)中的權(quán)重不斷提高。過去人們“盼溫飽”“求生存”，現(xiàn)在則是“盼環(huán)?！薄扒笊鷳B(tài)”，希望打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)。以構(gòu)建人與自然、社會(huì)整體和諧為價(jià)值取向，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的現(xiàn)代化困境，成為應(yīng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的重要戰(zhàn)略突破。習(xí)近平生態(tài)文明思想在深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，正確處理環(huán)境與民生關(guān)系，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的進(jìn)程中進(jìn)一步豐富發(fā)展。
1.2習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義
習(xí)近平生態(tài)文明思想是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和總結(jié)，是一個(gè)集哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)等多學(xué)科于一體的綜合理論體系。這一重大思想系統(tǒng)闡釋了人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等關(guān)系，涵蓋新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證、歷史依據(jù)、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會(huì)力量、全球倡議等基本問題，其主要方面集中體現(xiàn)為“十個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)興則文明興，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)，堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。
“十個(gè)堅(jiān)持”是世界觀和方法論的集合體，共同回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”的理論和實(shí)踐問題，需要放在整個(gè)科學(xué)體系中來認(rèn)識(shí)和把握。
從價(jià)值層面深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)是人類文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)。歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。現(xiàn)實(shí)地看，生態(tài)文明也是關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨使命宗旨的重大政治問題，生態(tài)環(huán)境問題解決得好，人民生活的獲得感、幸福感、安全感就更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就更加穩(wěn)固。建設(shè)生態(tài)文明就是為了文明的延續(xù)，為了滿足當(dāng)下和今后人民群眾的良好生態(tài)環(huán)境需要，這與可持續(xù)發(fā)展理念蘊(yùn)含的“能夠滿足當(dāng)前的需要又不危及下一代滿足其需要的能力的發(fā)展”基本觀點(diǎn)，在敘事主體和時(shí)間線上相融相通。
從認(rèn)識(shí)層面深刻回答了建設(shè)什么樣的生態(tài)文明。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，通過合理利用自然實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，達(dá)到人與自然和諧共生愿景的一種新的社會(huì)形態(tài)，具有綠色性、協(xié)調(diào)性、公平性等特點(diǎn)。中國(guó)追求的生態(tài)文明首先是“天人合一”的自然境界，是“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”的和合狀態(tài)。生態(tài)文明是人類進(jìn)步的文明，不僅體現(xiàn)在生態(tài)友好性上，同時(shí)也體現(xiàn)在物質(zhì)和精神的極大豐富上，是能夠滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等各個(gè)方面發(fā)展的文明。由于全球性生態(tài)環(huán)境問題超越國(guó)家邊界，我們要建設(shè)的生態(tài)文明不限于一時(shí)一事、一地一域，是需要全球共同努力達(dá)到的一種命運(yùn)共同體，必須通過全球行動(dòng)、全球應(yīng)對(duì)、全球合作，才能真正實(shí)現(xiàn)。
從實(shí)踐層面深刻回答了怎樣建設(shè)生態(tài)文明。習(xí)近平生態(tài)文明思想既是認(rèn)識(shí)論，也是方法論。生態(tài)文明建設(shè)首先是生態(tài)環(huán)境問題，但也是經(jīng)濟(jì)問題、政治問題、社會(huì)問題、文化問題，是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)問題，需要探索務(wù)實(shí)有效、多措并舉的實(shí)踐路徑。習(xí)近平總書記提出，“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)”，“良好的生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。打通綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，就能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，不僅決定發(fā)展的質(zhì)量，也是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。這些路徑方法是中國(guó)共產(chǎn)黨在探索生態(tài)文明建設(shè)中形成的行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，必須在繼續(xù)推進(jìn)中不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在生態(tài)文明領(lǐng)域總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是開放包容的思想體系，隨著實(shí)踐深化不斷豐富完善。2023年，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上明確提出了“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”——新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變、由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變，“五個(gè)重大關(guān)系”——新征程繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系、“雙碳承諾”和自主行動(dòng)的關(guān)系?！八膫€(gè)重大轉(zhuǎn)變”“五個(gè)重大關(guān)系”與“十個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，進(jìn)一步概括了習(xí)近平生態(tài)文明思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，是創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平生態(tài)文明思想的嶄新篇章。
1.3習(xí)近平生態(tài)文明思想的鮮明特征
習(xí)近平生態(tài)文明思想基于歷史、立足當(dāng)下、面向全球、著眼未來，倡議文明互鑒、和諧共生、以人為本、綠色繁榮、系統(tǒng)治理、務(wù)實(shí)合作，系統(tǒng)闡釋和科學(xué)謀劃了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、重大原則，凝結(jié)了對(duì)發(fā)展人類文明、建設(shè)美麗中國(guó)和清潔美麗世界的睿智思考和深刻洞見。
文明互鑒彰顯開放包容胸襟格局。世界文明具有多樣性，不同文明應(yīng)該包容共存、交流互鑒。中國(guó)提倡的生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的新形態(tài)，它將許多西方國(guó)家認(rèn)為互不相干的“文明”與“生態(tài)”融為一體，是一種新的生產(chǎn)生活生態(tài)的組織形式而非意識(shí)形態(tài)概念，也不將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人。中國(guó)的生態(tài)文明理念是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的一種延續(xù)，但并不是固步自封、自說自話，而是在尊重他人的基礎(chǔ)上充分汲取世界各國(guó)關(guān)于自然、保護(hù)、發(fā)展等的優(yōu)秀文化營(yíng)養(yǎng)，在目標(biāo)、路徑等方面與世界先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，特別是全球可持續(xù)發(fā)展理念有許多相融相通之處，體現(xiàn)了不同文明和文化之間平等、互鑒、對(duì)話、包容的關(guān)系。這在各國(guó)前途命運(yùn)緊密相連的今天，對(duì)于推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園具有重要意義。
和諧共生指引人類永續(xù)發(fā)展道路。中華民族向來尊重自然、熱愛自然，倡導(dǎo)“天地與我并生，而萬物與我為一”，認(rèn)為人和自然要融為一體。習(xí)近平總書記指出，自然是生命之母，人因自然而生，人與自然是生命共同體。辯證地看，當(dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時(shí)，自然的回報(bào)常常是慷慨的；當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰必然是無情的。這是無法抗拒的規(guī)律。人與自然和諧相處是全人類共同的追求，世界各國(guó)在處理人與自然的關(guān)系過程中，也都很早就認(rèn)識(shí)到“自然對(duì)人類的反擊是對(duì)人類試圖控制自然的報(bào)復(fù)”。中國(guó)提出的人與自然和諧共生理念，既不是匍匐于自然之下，也不是凌駕于自然之上，而是協(xié)同推進(jìn)自然保護(hù)和人的全面發(fā)展的自律自覺。2021年云南野生大象北上南歸的故事，生動(dòng)展現(xiàn)了人與動(dòng)物和諧共處新圖景。中國(guó)堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，努力避免“先污染、后治理”老路，為開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程、實(shí)現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展提供了現(xiàn)代化道路新選擇。
以人為本凸顯生態(tài)文明價(jià)值取向。人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美就是我們建設(shè)生態(tài)文明的宗旨要求。隨著人民生活水平和認(rèn)知的不斷提高，迫切需要優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的享有權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，要下大氣力解決老百姓“家門口”的噪聲、油煙、惡臭等問題，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。新時(shí)代以來，北京大氣污染治理交出高分答卷，實(shí)現(xiàn)了從“APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”到“冬奧藍(lán)”再到“常態(tài)藍(lán)”，贏得人民群眾一致喝彩，被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。中國(guó)是一個(gè)以人民福祉為念、以人類前途為懷的國(guó)家。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境關(guān)系各國(guó)人民福祉，必須充分考慮各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往、對(duì)優(yōu)良環(huán)境的期待、對(duì)子孫后代的責(zé)任，探索保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困的協(xié)同增效，在綠色轉(zhuǎn)型過程中努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，增加各國(guó)人民獲得感、幸福感、安全感。
綠色繁榮創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大機(jī)遇。綠色是大自然的底色，決定發(fā)展的成色。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。中國(guó)堅(jiān)持走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展的短視做法，順應(yīng)當(dāng)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大方向，抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)良好生態(tài)環(huán)境成為中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐。當(dāng)前，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是國(guó)際潮流所向、大勢(shì)所趨，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。從全球來看，各國(guó)均在制定并實(shí)施全面綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。全球各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，應(yīng)尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。中國(guó)致力于綠色成為普遍形態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展，綠色低碳發(fā)展理念已經(jīng)成為發(fā)展共識(shí)，為全球綠色轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
系統(tǒng)思維推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。建設(shè)生態(tài)文明是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)過程中，始終要求堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局謀劃，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一方面，生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他各方面建設(shè)息息相關(guān)，必須采取經(jīng)濟(jì)、法治、政策、市場(chǎng)等全面系統(tǒng)的手段措施進(jìn)行精準(zhǔn)科學(xué)的治理。另一方面，山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條，必須按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。習(xí)近平總書記在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合提出，要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目標(biāo)，為全球環(huán)境治理提供了智慧策略和方法路徑。
務(wù)實(shí)合作攜手共建清潔美麗世界。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來，地球是全人類賴以生存的唯一家園。面對(duì)氣候變化、生物多樣性喪失、環(huán)境污染等全球性生態(tài)環(huán)境問題，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身，任何一國(guó)想單打獨(dú)斗也都無法解決。習(xí)近平總書記倡議，要站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度，共建人與自然生命共同體，共建清潔美麗世界。他多次提出，要堅(jiān)持多邊主義和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，努力推動(dòng)建設(shè)公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。聯(lián)合國(guó)《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》明確，“我們重申，地球及其生態(tài)系統(tǒng)是我們共同的家園，‘地球母親’是許多國(guó)家和地區(qū)共同使用的表述”，要求“開展最廣泛的國(guó)際合作來加速解決全球溫室氣體減排和適應(yīng)問題以應(yīng)對(duì)氣候變化的不利影響”等。唯有并肩同行，強(qiáng)化自身行動(dòng)，深化伙伴關(guān)系，提升合作水平，才能讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二章 建設(shè)生態(tài)文明的中國(guó)實(shí)踐
我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
——習(xí)近平
科學(xué)理論引領(lǐng)前進(jìn)方向。
新時(shí)代以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，中國(guó)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，綠色低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，生動(dòng)彰顯出習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力。
中國(guó)著力推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快推進(jìn)能源清潔高效利用，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”明顯增加。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，人民群眾的生態(tài)環(huán)境滿意度不斷提升，生態(tài)環(huán)境的“含金量”顯著提升。
綠色成為新時(shí)代中國(guó)的鮮明底色，綠色發(fā)展成為中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，為地球增添了更多“中國(guó)綠”，擴(kuò)大了全球綠色版圖，既造福了中國(guó)，也造福了世界。
2.1綠色低碳轉(zhuǎn)型的中國(guó)行動(dòng)
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2012至2023年，中國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。
圖1 中國(guó)綠色發(fā)展成效
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全文｜讓世界讀懂美麗中國(guó)的“綠色密碼”——習(xí)近平生態(tài)文明思想的中國(guó)實(shí)踐與世界貢獻(xiàn)
