各位媒體朋友：

大家上午好，歡迎參加人力資源社會(huì)保障部2023年二季度新聞發(fā)布會(huì)！我是部新任新聞發(fā)言人陳峰，很高興和大家見面。

這是我第一次主持新聞發(fā)布會(huì)。在此，感謝媒體朋友多年來對(duì)人社事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注，感謝大家對(duì)我部新聞發(fā)布工作的支持和幫助。我將和盧愛紅司長(zhǎng)共同做好人力資源社會(huì)保障新聞發(fā)布工作，相信也希望與大家繼續(xù)保持良好的溝通與合作。

今天，我們邀請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部人力資源流動(dòng)管理司司長(zhǎng)張文淼先生、信息中心主任宋京燕女士、就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)陳勇嘉先生、失業(yè)保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)劉鵬女士、職業(yè)能力建設(shè)司二級(jí)巡視員張達(dá)先生參加發(fā)布會(huì)，并一同回答大家的提問。

首先，我向大家簡(jiǎn)要介紹一下今年上半年人力資源和社會(huì)保障工作的進(jìn)展情況。今年以來，各級(jí)人社部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，主要指標(biāo)符合預(yù)期。

在就業(yè)方面，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治任務(wù)，積極構(gòu)建高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，突出重點(diǎn)群體，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)服務(wù)水平，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。1-6月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，完成全年目標(biāo)的57%。6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，低于預(yù)期控制目標(biāo)。6月底脫貧人口務(wù)工規(guī)模3259萬人。

在社會(huì)保障方面，重點(diǎn)改革穩(wěn)步實(shí)施。養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)，上半年調(diào)劑資金1630億元。個(gè)人養(yǎng)老金制度和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作穩(wěn)妥實(shí)施。截至6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.57億、2.4億、2.94億人，基金累計(jì)結(jié)余7.95萬億元，社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)13.74億人，同比均有所增加。

同時(shí)，健全完善職稱制度體系，職稱評(píng)審信息化建設(shè)加快推進(jìn)，組織開展新一輪享受政府特殊津貼人員選拔。技能人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，召開高技能人才表彰大會(huì)，積極營(yíng)造技能成長(zhǎng)、技能報(bào)國(guó)良好氛圍。指導(dǎo)地方合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，明確在高等學(xué)校、科研院所開展薪酬制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，印發(fā)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立指引，發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例，開展農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。全面完成人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，便民服務(wù)水平不斷提升。

2023-07-21 10:04:15

具體的工作進(jìn)展情況已經(jīng)上傳到人社部網(wǎng)站，大家可以進(jìn)一步查詢了解。

下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)。提問前，請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始提問。

2023-07-21 10:08:02

謝謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者朋友對(duì)我們工作的關(guān)心。人力資源服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要門類，直接服務(wù)億萬勞動(dòng)者和廣大用人單位，是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、提高人力資源利用水平、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。

近年來，我們持續(xù)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)和管理工作，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。人力資源市場(chǎng)秩序總體平穩(wěn)有序，為推動(dòng)勞動(dòng)者就業(yè)、保障企業(yè)用工、促進(jìn)人力資源順暢有序流動(dòng)提供了有力支撐。截至2022年底，全國(guó)共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家，從業(yè)人員104萬人，去年全年的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了2.5萬億元，全年為3億人次勞動(dòng)者和5268萬家次的用人單位提供了專業(yè)的人力資源服務(wù)，充分發(fā)揮了匹配供需、專業(yè)高效的優(yōu)勢(shì)。

隨著人力資源市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)活動(dòng)形式日益多樣，非法職介、虛假招聘、泄露求職者個(gè)人信息、違規(guī)收費(fèi)等損害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范人力資源服務(wù)活動(dòng)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，人社部制定出臺(tái)了《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，系統(tǒng)規(guī)范了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)，這是我部在人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域的首部規(guī)章，主要考慮是，堅(jiān)持規(guī)范管理和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，在許可備案、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等方面，為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事人力資源服務(wù)活動(dòng)提供基本的依據(jù)和準(zhǔn)則。

一是聚焦維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。明確了招聘信息發(fā)布和審查、個(gè)人信息處理和保護(hù)、健全服務(wù)制度和明示服務(wù)信息等方面的具體要求，進(jìn)一步壓實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的責(zé)任，確保服務(wù)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)一致。比如說，要求服務(wù)機(jī)構(gòu)建立招聘信息管理制度，依法對(duì)用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，依法暫?；蚪K止為存在虛假招聘等違法活動(dòng)的單位提供服務(wù)，等等。

二是優(yōu)化許可備案管理。按照深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步細(xì)化人力資源服務(wù)許可備案相關(guān)規(guī)定，放寬準(zhǔn)入、減少材料、優(yōu)化服務(wù)、提高效能，優(yōu)化人力資源服務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。比如，在準(zhǔn)入條件及所需材料方面，放寬了對(duì)專職工作人員的有關(guān)要求，行政審批部門可以通過政務(wù)信息共享獲取有關(guān)材料，市場(chǎng)主體不需要再另行提交。

三是規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)人力資源服務(wù)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的問題，系統(tǒng)規(guī)范服務(wù)活動(dòng)和日常服務(wù)方式，劃定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)的“紅線”，明確相關(guān)禁止行為，統(tǒng)一服務(wù)原則、事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)。比如，對(duì)人力資源培訓(xùn)、舉辦招聘會(huì)、供求信息的收集和發(fā)布、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，明確規(guī)定不得采取壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等手段開展服務(wù)。

四是推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范日常檢查、信用管理、社會(huì)監(jiān)督，并對(duì)實(shí)際工作中急需的確定管轄權(quán)、撤銷注銷許可、加強(qiáng)部門協(xié)同等作出規(guī)定，構(gòu)建較為完備的綜合管理服務(wù)制度體系。比如，要求人社部門建立監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析研判、市場(chǎng)主體警示退出等新型監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒等。

這部規(guī)章將于今年8月1日開始施行。下一步，我們將做好貫徹實(shí)施工作，全力維護(hù)人力資源市場(chǎng)良好秩序，切實(shí)保障勞動(dòng)者等各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，更好發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展的重要作用。謝謝。

2023-07-21 10:13:47

謝謝您的提問。上半年，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。一是新增就業(yè)進(jìn)展平穩(wěn)。1-6月，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的57%。二是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所回落。今年以來，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率整體呈下降趨勢(shì)，6月份回落至5.2%，較去年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。三是困難群體積極保障。6月末，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)3259萬人，超過3000萬人的年度目標(biāo)。1-6月，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)268萬人、困難人員就業(yè)87萬人，均同比有所增加。

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好，對(duì)就業(yè)的支撐能力不斷增強(qiáng)，加上穩(wěn)就業(yè)政策效力逐步釋放，就業(yè)形勢(shì)將持續(xù)保持穩(wěn)定。與此同時(shí)，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，一些經(jīng)營(yíng)主體困難較多，部分勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生等青年還面臨較大的求職就業(yè)壓力。下一步，我們將落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，努力完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，努力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

一是強(qiáng)化崗位挖掘增潛力。加力落實(shí)好優(yōu)化調(diào)整的穩(wěn)就業(yè)政策，持續(xù)推行“直補(bǔ)快辦”模式，加力釋放政策紅利。加快制定高質(zhì)量充分就業(yè)意見，加大對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)支持力度。

二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激活力。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策，強(qiáng)化場(chǎng)地支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資源對(duì)接、跟蹤指導(dǎo)等一系列鏈?zhǔn)椒?wù)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。

三是強(qiáng)化供需匹配加效力。推出全國(guó)就業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)，推動(dòng)全流程進(jìn)系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)實(shí)名制、全服務(wù)用數(shù)據(jù)。推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，打造萬個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站。合理布局零工市場(chǎng)，推進(jìn)即時(shí)招聘服務(wù)，完善促進(jìn)靈活就業(yè)的激勵(lì)政策和保障措施。

四是強(qiáng)化青年支持添動(dòng)力。加速推進(jìn)就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)“1311”實(shí)名服務(wù)，加快事業(yè)單位“三支一扶”等崗位招錄。強(qiáng)化對(duì)困難畢業(yè)生和長(zhǎng)期失業(yè)青年的結(jié)對(duì)幫扶，深化百萬見習(xí)崗位募集計(jì)劃，幫助他們盡早就業(yè)。同時(shí)，提前謀劃部署2024屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

五是強(qiáng)化兜底幫扶強(qiáng)助力。堅(jiān)持有序外出和就地就近就業(yè)相結(jié)合，實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口的務(wù)工規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)幫扶，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇，保障好困難群眾的基本生活。

謝謝。

2023-07-21 10:25:43

謝謝工人日?qǐng)?bào)記者的提問。數(shù)字時(shí)代的快速發(fā)展，深刻改變著我們的生產(chǎn)生活方式和社會(huì)治理方式。近年來，人社部門主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代變革，積極推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革，推進(jìn)就業(yè)、社保等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用，推動(dòng)一窗辦、就近辦、網(wǎng)上辦、指尖辦，為企業(yè)群眾提供更加方便快捷的信息化便民服務(wù)。目前，人社領(lǐng)域已經(jīng)建成全國(guó)聯(lián)動(dòng)的“大系統(tǒng)”、涵蓋各類單位和人員的“大數(shù)據(jù)”、支撐各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)服務(wù)的“大平臺(tái)”，形成了“全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”的應(yīng)用格局。

但相較于群眾對(duì)公共服務(wù)品質(zhì)的期待，對(duì)標(biāo)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，人社領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展還有很多不足。為此，我部決定實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，利用3-5年時(shí)間，緊緊圍繞企業(yè)群眾所需所盼，通過理念重塑、制度重構(gòu)、流程再造、數(shù)字賦能，深化一體化、發(fā)展數(shù)字化、邁向智能化，打造人民需要、人民滿意的數(shù)字人社。從服務(wù)企業(yè)群眾的角度，主要有以下五個(gè)工作重點(diǎn)：

一是推進(jìn)業(yè)務(wù)一體化辦理。全面實(shí)行“一門綜窗”，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”“智能聯(lián)辦”，跨部門業(yè)務(wù)“一件事一次辦”。實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)省內(nèi)無差別受理，全省通辦。提升全國(guó)一站式招聘求職服務(wù)能力。二是推行精準(zhǔn)化服務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別政策享受對(duì)象，開拓“直補(bǔ)快辦”“輔助幫辦”“智能導(dǎo)辦”“政企智聯(lián)”等新模式，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”服務(wù)。開拓“數(shù)字柜員”24小時(shí)在線服務(wù)。三是實(shí)施智能化監(jiān)管。推動(dòng)全業(yè)務(wù)、全流程、全規(guī)則進(jìn)系統(tǒng)，強(qiáng)化基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)維護(hù)基金資金安全，保障群眾的就業(yè)和社會(huì)保障權(quán)益，營(yíng)造良好的人力資源市場(chǎng)環(huán)境。四是支撐科學(xué)化決策。結(jié)合人社大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和成效評(píng)估，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策更加完善，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。五是加快生態(tài)化發(fā)展。通過居民服務(wù)“一卡通”、跨業(yè)務(wù)跨層級(jí)跨部門數(shù)據(jù)共享、社會(huì)化協(xié)同等方式，向政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)賦能，讓企業(yè)群眾辦事更加便利。

下一步，我們將充分發(fā)揮信息化的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)各級(jí)人社部門積極拓展數(shù)字人社創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，不斷提升人社領(lǐng)域公共服務(wù)均等化普惠化便捷化水平，讓廣大企業(yè)和群眾更好地共享數(shù)字紅利。

2023-07-21 10:53:22

謝謝您的提問。實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策是促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)、維護(hù)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措。去年，國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施明確提出使用失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，我部堅(jiān)決落實(shí)，迅速行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)共向92萬戶企業(yè)發(fā)放擴(kuò)崗資金47億元，覆蓋高校畢業(yè)生等青年群體332萬人，在支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗上發(fā)揮了積極作用。

今年6月25日，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我部會(huì)同教育部、財(cái)政部印發(fā)了延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的政策文件，主要明確了三方面內(nèi)容：

一是聚焦高校畢業(yè)生等青年就業(yè)發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng)。對(duì)招用2023屆及離校兩年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1個(gè)月以上的企業(yè)，可按照每招用1人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付，激勵(lì)企業(yè)招用高校畢業(yè)生等青年群體。

二是聚焦“暢通領(lǐng)”最大化釋放政策紅利。按照“方便、快捷、規(guī)范、安全”的原則，兼顧線上線下，采取“免申即享”與自行申請(qǐng)相結(jié)合的經(jīng)辦模式。各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過數(shù)據(jù)比對(duì)，向符合條件企業(yè)發(fā)送信息并經(jīng)其確認(rèn)后，主動(dòng)將一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助資金發(fā)放至用人企業(yè)對(duì)公賬戶，對(duì)沒有對(duì)公賬戶的企業(yè)，將資金發(fā)放至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的該企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬戶。同時(shí)開設(shè)線下服務(wù)窗口，便于企業(yè)自行申請(qǐng)。這兩種經(jīng)辦模式互為補(bǔ)充，既可以降低辦事成本，讓企業(yè)“零跑腿”直接受益，也能兼顧企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)辦理的意愿。

三是聚焦“安全辦”強(qiáng)化基金風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)部門協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)，通過事前比對(duì)和事后核查相結(jié)合方式防范錯(cuò)發(fā)冒領(lǐng)。我部會(huì)同教育部門建立了“普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生身份核驗(yàn)接口”，向各地共享高校畢業(yè)生身份信息，各地可通過部省人社業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，按月與本地新參保人員信息比對(duì)，確認(rèn)招用人員身份，精準(zhǔn)鎖定符合條件企業(yè)。我部將歸集各地一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助發(fā)放數(shù)據(jù)，開展全國(guó)信息事后比對(duì)核查，及時(shí)將身份不實(shí)、跨省份重復(fù)享受等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)各地核實(shí)，確保資金發(fā)放安全規(guī)范。

當(dāng)前正處于高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵期，我們將指導(dǎo)各地?fù)屪r(shí)間窗口，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，多措并舉推動(dòng)政策落地見效。在這里也請(qǐng)各位媒體朋友與我們共同宣傳，讓更多企業(yè)知曉并享受到政策紅利，吸納更多高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。謝謝！

2023-07-21 10:57:07

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)是關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定和民生福祉的大事要事。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書記十分牽掛，多次做出重要指示批示，要求進(jìn)一步挖掘崗位資源，做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。國(guó)務(wù)院召開專題會(huì)議部署推進(jìn)，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)文件，明確拓寬就業(yè)渠道的一攬子舉措。人力資源社會(huì)保障部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，始終把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在突出位置，強(qiáng)化政策支持、服務(wù)助力、困難幫扶、權(quán)益保障，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

當(dāng)前，正值高校畢業(yè)生離校季，還有一些青年沒有落實(shí)就業(yè)工作，為此，人力資源社會(huì)保障部門于7月至12月，以“服務(wù)促就業(yè) 筑夢(mèng)迎未來”為主題，啟動(dòng)高校畢業(yè)生青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，采取“一二三三”服務(wù)舉措，千方百計(jì)促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是公布一批指南。統(tǒng)籌各地人力資源社會(huì)保障部門，運(yùn)用各種渠道，集中亮出線上線下各類求助途徑、各類招聘平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄和政策服務(wù)清單。目前，各省普遍面向畢業(yè)生發(fā)布了公開信，人社部已全面開放了高校畢業(yè)生求職登記小程序，只要有就業(yè)需求的畢業(yè)生都可以來登記求職。

二是開展兩類幫扶。人力資源社會(huì)保障部門建立完善實(shí)名幫扶臺(tái)賬，一方面，針對(duì)有服務(wù)需要的登記失業(yè)青年和2023屆離校未就業(yè)畢業(yè)生開展實(shí)名服務(wù)，將提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)。另一方面，針對(duì)未就業(yè)困難畢業(yè)生及長(zhǎng)期失業(yè)青年，組織結(jié)對(duì)幫扶，制定幫扶計(jì)劃，優(yōu)化提供各類就業(yè)服務(wù)，對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)青年組織實(shí)踐引導(dǎo)活動(dòng)，激發(fā)就業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

三是提供三項(xiàng)服務(wù)。在政策服務(wù)上，運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別政策服務(wù)對(duì)象，分類推送、集中兌現(xiàn)基層就業(yè)、企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、培訓(xùn)見習(xí)等各類補(bǔ)貼。在招聘服務(wù)上，高頻次舉辦面向畢業(yè)生等青年的線上線下專場(chǎng)招聘活動(dòng)，做到周周有招聘、時(shí)時(shí)有崗位。在培訓(xùn)服務(wù)上，大力開展新職業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招用的未就業(yè)畢業(yè)生等青年開展學(xué)徒制培訓(xùn)，助推盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四是做好三重保障。提供便捷可及的服務(wù)保障，推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)與數(shù)字技術(shù)深度融合，提供招聘求職、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等在線服務(wù)。強(qiáng)化公正公平權(quán)益保障，整治虛假招聘、就業(yè)歧視等違法行為，同步加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)政策法規(guī)宣傳，規(guī)范企業(yè)的招聘行為。營(yíng)造積極向上的環(huán)境氛圍，挖掘一批就業(yè)創(chuàng)新青年典型，激發(fā)青年就業(yè)創(chuàng)新熱情，盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

總之，人力資源社會(huì)保障部門將竭盡全力，進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障，深挖崗位資源，做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，支持畢業(yè)生等青年到各行各業(yè)施展才華，建功立業(yè)。謝謝。

2023-07-21 11:05:38

謝謝央視記者的提問。高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃是人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施的高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，每年選派一批高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等服務(wù)。近年來，“三支一扶”計(jì)劃越來越得到廣大高校畢業(yè)生的關(guān)注和參與，今年中央財(cái)政支持招募3.4萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”工作。目前招募工作正在有序展開。

一是加快推進(jìn)。部分地區(qū)提前謀劃、及早部署，幫助高校畢業(yè)生盡快落實(shí)去向。截至目前，全國(guó)31個(gè)省份以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都發(fā)布了招募公告，總體招募工作爭(zhēng)取在8月底前完成。

二是適度擴(kuò)大規(guī)模。部分省份在中央下達(dá)的招募名額基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際適度擴(kuò)大招募規(guī)模。中央財(cái)政支持3.4萬個(gè)名額，目前31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)際發(fā)布招募名額是4.31萬名，比中央的計(jì)劃增加了9100多名。

三是地區(qū)傾斜。各地招募計(jì)劃進(jìn)一步向脫貧地區(qū)、民族邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等地區(qū)傾斜，為基層全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。在此，我們誠(chéng)摯歡迎有志加入“三支一扶”計(jì)劃的高校畢業(yè)生和在校大學(xué)生關(guān)注相關(guān)省份人力資源社會(huì)保障部門的門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，及時(shí)了解招募信息、積極報(bào)名參加，在基層成長(zhǎng)成才。謝謝。

2023-07-21 11:12:04

感謝記者朋友對(duì)技能人才工作的關(guān)心關(guān)注。

全國(guó)技能大賽全稱是中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、人力資源社會(huì)保障部主辦的綜合性國(guó)家職業(yè)技能賽事，對(duì)于促進(jìn)技能人才培養(yǎng)、推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)、弘揚(yáng)工匠精神有著十分重要的作用。第二屆全國(guó)技能大賽今年9月16日至19日將在天津市舉行，主題是“技能成才、技能報(bào)國(guó)”。從安排上看，這屆大賽規(guī)模和競(jìng)賽項(xiàng)目數(shù)量都超過上屆。目前，大賽組委會(huì)正在全力推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。

一是做好技術(shù)保障有關(guān)工作。公布大賽各項(xiàng)目裁判長(zhǎng)及裁判長(zhǎng)助理人員名單、大賽技術(shù)規(guī)則，組織選手報(bào)名及裁判員推薦工作。組織完成第一次技術(shù)對(duì)接，明確全部賽項(xiàng)的設(shè)備設(shè)施、器材耗材等具體需求，目前109個(gè)賽項(xiàng)的技術(shù)文件正在編制中。規(guī)劃大賽日程安排、賽場(chǎng)布局。

二是策劃大賽同期活動(dòng)。開展“最受歡迎的十大絕技”展演和大賽展示交流征集活動(dòng)，目前正在進(jìn)行遴選。按照“簡(jiǎn)潔、節(jié)約、安全、創(chuàng)新、技能”原則，設(shè)計(jì)開閉幕式活動(dòng)流程。策劃大賽外事活動(dòng)及“技能強(qiáng)國(guó)”主論壇和平行論壇等活動(dòng)。

三是組織開展“迎國(guó)賽、強(qiáng)技能、展風(fēng)采”主題活動(dòng)。通過廣泛開展知識(shí)普及、學(xué)習(xí)體驗(yàn)和宣傳展示等活動(dòng)，呈現(xiàn)各地、各行業(yè)部門開展第二屆全國(guó)技能大賽選拔、訓(xùn)練備賽等情況。面向公眾普及競(jìng)賽相關(guān)知識(shí)，組織開展各類職業(yè)技能體驗(yàn)活動(dòng)。同時(shí)，我們從4月起在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“技能中國(guó)”欄目、“技能中國(guó)”和“世賽中國(guó)”等微信公眾號(hào)及第二屆全國(guó)技能大賽相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)持續(xù)展播各地主題活動(dòng)、選拔賽和備賽等特色亮點(diǎn)情況。大賽已開設(shè)微信、微博和抖音、快手等新媒體賬號(hào)，發(fā)布了大賽城市宣傳片、主題宣傳片。

下一步，我們將周密做好賽事準(zhǔn)備工作，精心設(shè)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)，為第二屆全國(guó)技能大賽的成功舉辦營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。也歡迎廣大媒體朋友們多多關(guān)注，歡迎大家到天津比賽現(xiàn)場(chǎng)觀摩大賽。

謝謝！

2023-07-21 11:17:13

發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。

2023-07-21 11:18:15

2023年上半年人力資源和社會(huì)保障

工作進(jìn)展情況及下一步安排

（2023年7月）

一、就業(yè)

工作進(jìn)展情況：上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)678萬人，完成全年目標(biāo)的57%。6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%。一是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策?？偨Y(jié)評(píng)估穩(wěn)就業(yè)階段性政策實(shí)施成效，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，全力促發(fā)展惠民生。延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，激勵(lì)企業(yè)積極吸納就業(yè)。1-6月，就業(yè)補(bǔ)助資金支出528億元，階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率為企業(yè)減少成本超過860億元，失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗位支出176億元。二是全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。實(shí)施2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，推出十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。啟動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)出致2023屆畢業(yè)生公開信，開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳周活動(dòng)，落實(shí)實(shí)名制幫扶。實(shí)施百萬見習(xí)崗位募集計(jì)劃，截至6月底，共募集見習(xí)崗位68.3萬個(gè)，組織見習(xí)51.9萬人。組織實(shí)施2023年“三支一扶”計(jì)劃，中央財(cái)政支持招募3.4萬名高校畢業(yè)生，招募名額向脫貧地區(qū)、民族邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等傾斜。三是推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步做好就業(yè)幫扶，拓展有組織勞務(wù)輸出、就業(yè)幫扶車間、以工代賑項(xiàng)目吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、公益性崗位安置等渠道，全力穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。截至6月底，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3259萬人。四是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。突出高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。規(guī)范補(bǔ)貼性培訓(xùn)，鼓勵(lì)根據(jù)培訓(xùn)后就業(yè)情況實(shí)行差異化補(bǔ)貼。上半年發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券超過770萬張。五是提升就業(yè)服務(wù)水平。密集開展各類招聘活動(dòng)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)。優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障，1-6月為4.7萬家重點(diǎn)企業(yè)解決用工需求104萬人。深入開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。發(fā)布零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)典型案例。公布人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，系統(tǒng)規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)。開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，截至7月上旬，9300多家用人單位提供48萬個(gè)就業(yè)崗位。

下一步工作安排：一是挖掘崗位增長(zhǎng)潛力。研究制定對(duì)帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗激勵(lì)政策，抓好穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)，推行“直補(bǔ)快辦”模式，加速釋放政策紅利。二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策，組織創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題活動(dòng)，加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。三是強(qiáng)化市場(chǎng)供需匹配。推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，建設(shè)一批“家門口”就業(yè)服務(wù)站?；I備第二屆人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)。實(shí)施制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)人力資源服務(wù)支持計(jì)劃。優(yōu)化農(nóng)民工等重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。四是著力促進(jìn)青年就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制服務(wù)。持續(xù)組織市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體提供就業(yè)服務(wù)。遴選推薦2023年“最美基層高校畢業(yè)生”。五是兜牢困難群體就業(yè)。舉辦勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)，實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口務(wù)工規(guī)模。加強(qiáng)失業(yè)人員和困難人員就業(yè)幫扶，強(qiáng)化對(duì)大齡勞動(dòng)者的就業(yè)支持。

二、社會(huì)保障

工作進(jìn)展情況：截至6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.57億人、2.4億人、2.94億人。1-6月三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入3.91萬億元、總支出3.37萬億元，6月底累計(jì)結(jié)余7.95萬億元。全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)13.74億人，覆蓋97.3%人口。電子社?？I(lǐng)用人數(shù)達(dá)到8.08億人，覆蓋57.2%人口。一是社保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。上半年調(diào)撥全國(guó)統(tǒng)籌調(diào)劑資金1630億元，支持基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。個(gè)人養(yǎng)老金先行工作平穩(wěn)有序，截至6月底，全國(guó)36個(gè)先行城市（地區(qū)）開立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶人數(shù)4030萬人。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)平穩(wěn)實(shí)施。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌積極推進(jìn)。二是保障水平穩(wěn)步提高。同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。推動(dòng)各地提高當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，上半年共為1555萬低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口等繳費(fèi)困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。17.2萬長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域符合條件的退捕漁民全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是社?；鸸芾聿粩嗉訌?qiáng)。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理政策措施。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資。規(guī)范年金基金投資運(yùn)營(yíng)，常態(tài)化開展年金基金管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查。四是經(jīng)辦服務(wù)繼續(xù)優(yōu)化。完善國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)功能，截至6月底開通83項(xiàng)全國(guó)性統(tǒng)一服務(wù)，累計(jì)訪問量超過50.5億人次。推進(jìn)社會(huì)保障卡“一卡通”，電子社?？ㄒ验_通88項(xiàng)全國(guó)服務(wù)、1000余項(xiàng)屬地服務(wù)。

下一步工作安排：一是扎實(shí)推動(dòng)制度落實(shí)。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌資金調(diào)撥，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。指導(dǎo)各地加快推進(jìn)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。規(guī)范發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金，開展先行情況評(píng)估。積極推動(dòng)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。二是做好管理服務(wù)工作。推進(jìn)社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?dòng)。推動(dòng)各地?cái)U(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。推廣社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

三、人才人事

工作進(jìn)展情況：一是人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度改革持續(xù)深化。健全完善職稱制度體系，支持將大數(shù)據(jù)、集成電路、人工智能等新職業(yè)納入職稱評(píng)審范圍，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況設(shè)立特色評(píng)審專業(yè)。加快推進(jìn)職稱評(píng)審等信息化建設(shè)，推行職稱、職業(yè)資格電子證書，持續(xù)完善網(wǎng)上辦理、查詢核驗(yàn)、數(shù)據(jù)共享等服務(wù)。印發(fā)設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格制度規(guī)定。加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目。截至6月底，3.3萬家用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織備案開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，上半年新增取得職業(yè)技能等級(jí)證書552.6萬人次，較去年同期增長(zhǎng)6.4%。二是專業(yè)技術(shù)人才工作積極推進(jìn)。組織開展新一輪享受政府特殊津貼人員選拔。開展博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、香江學(xué)者計(jì)劃等申報(bào)選拔，上半年新招收博士后1.4萬余人。實(shí)施留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃等項(xiàng)目，加快留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。三是技能人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。召開高技能人才座談會(huì)和第十六屆高技能人才表彰大會(huì)，舉辦“技能成才 技能報(bào)國(guó)”中外記者見面會(huì)和高技能人才先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，開展2023年世界青年技能日宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。推行技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式?；I備第二屆全國(guó)技能大賽，會(huì)同相關(guān)部門、單位組織開展全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

下一步工作安排：一是扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作。優(yōu)化實(shí)施政府特殊津貼制度。新設(shè)一批博士后科研流動(dòng)站，舉辦第二屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。制定出臺(tái)人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各地出臺(tái)數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目配套支持政策。二是扎實(shí)推進(jìn)技能人才工作。啟動(dòng)實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，推動(dòng)部省共建技能省市。深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)。做好中華人民共和國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽籌辦工作。

四、工資收入分配

工作進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)調(diào)控。指導(dǎo)各地合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完成2023年企業(yè)薪酬調(diào)查并發(fā)布了國(guó)家層面的分職業(yè)分崗位工資價(jià)位信息。持續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革。二是完善事業(yè)單位工資制度。研究制定高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)的意見，逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向、管理規(guī)范有效、保障激勵(lì)兼顧的薪酬制度，進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

下一步工作安排：指導(dǎo)各地在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際發(fā)布分職業(yè)、分崗位等級(jí)工資價(jià)位信息，為企業(yè)合理確定勞動(dòng)者工資水平提供參考。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。穩(wěn)步開展高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)。

五、勞動(dòng)關(guān)系

工作進(jìn)展情況：一是勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。印發(fā)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立指引。部署開展勞動(dòng)用工“查風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)協(xié)商、保支付、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。在京津冀、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)以及黃河流域等6大區(qū)域開展區(qū)域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)。二是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁持續(xù)加強(qiáng)。發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例。創(chuàng)新農(nóng)民工工資爭(zhēng)議辦理機(jī)制，開展農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。三是根治欠薪扎實(shí)推進(jìn)。公布省市縣人社部門欠薪舉報(bào)投訴渠道，優(yōu)化運(yùn)行全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)，暢通維權(quán)渠道。開展“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)，更好維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

下一步工作安排：一是積極推進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和監(jiān)管。做好第一屆全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰工作。二是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解。開展基層調(diào)解組織建設(shè)行動(dòng)。指導(dǎo)各地建立新就業(yè)形態(tài)爭(zhēng)議多元化解工作格局。組織開展仲裁辦案質(zhì)效評(píng)查。三是繼續(xù)抓好保障農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)監(jiān)察工作。組織開展省級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作考核。優(yōu)化監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)源頭治理，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。改進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法方式。

六、便民服務(wù)

工作進(jìn)展情況：推動(dòng)各地建設(shè)全省集中的就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程進(jìn)系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)實(shí)名制、全服務(wù)用數(shù)據(jù)。啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，著力打造一體化辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)、智能化監(jiān)管、科學(xué)化決策、生態(tài)化發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)完善人社一體化信息平臺(tái)、人社大數(shù)據(jù)平臺(tái)、公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全政策標(biāo)準(zhǔn)、安全保障。全面完成人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)，部級(jí)開通73項(xiàng)跨層級(jí)跨部門數(shù)據(jù)共享服務(wù)、76項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，信息化便民服務(wù)水平大幅提升。全國(guó)人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已開通126項(xiàng)全國(guó)性服務(wù)，以及404項(xiàng)各地屬地化特色服務(wù)。印發(fā)人社政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)辦事指南，為企業(yè)群眾提供辦事指引。圍繞重點(diǎn)高頻事項(xiàng)，持續(xù)開展人社“廳局長(zhǎng)走流程”。組織開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)。

下一步工作安排：構(gòu)建以數(shù)字賦能為支撐的就業(yè)工作體系，支持精準(zhǔn)化就業(yè)管理和便捷化就業(yè)服務(wù)。組織實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)工作任務(wù)，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字人社行動(dòng)落實(shí)落地。深入實(shí)施人社服務(wù)快辦行動(dòng)，深化“一件事”集成改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，不斷拓展“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”事項(xiàng)范圍。

2023-07-21 11:18:38