女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第28場(chǎng)，我們邀請(qǐng)到國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)羅照輝先生，請(qǐng)他為大家介紹持續(xù)推進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作和援外事業(yè)有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署副署長(zhǎng)趙峰濤先生、鄧波清先生、唐文弘先生、鐘海東先生。

下面，我們首先請(qǐng)羅照輝先生作介紹。

2023-10-31 10:00:59

謝謝主持人。各位記者朋友，我們生逢盛世，但世界上卻很不太平。地區(qū)沖突上升，大國(guó)博弈加劇，疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難。與此對(duì)應(yīng)，中國(guó)風(fēng)景這邊獨(dú)好。廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)我們的期待明顯上升。不久前，我陪同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)印尼試乘雅萬(wàn)高鐵的時(shí)候，當(dāng)?shù)孛癖娔欠N發(fā)自內(nèi)心的感激和喜悅，讓我印象深刻。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席把脈世界大勢(shì)，引領(lǐng)時(shí)代潮流，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議等新思想新戰(zhàn)略，倡導(dǎo)正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)、親誠(chéng)惠容理念，為實(shí)現(xiàn)全球共同發(fā)展，提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、注入中國(guó)力量。中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)外兼修，呈現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一是完善援外機(jī)制體制。2018年，黨中央對(duì)援外機(jī)制體制作出重大調(diào)整，組建了國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，專司國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助工作。

二是持續(xù)加大資金的投入。我國(guó)援外預(yù)算逐年增加。在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)，今年我們署還首次調(diào)動(dòng)了國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)120億美元的專項(xiàng)資金，這是我們國(guó)際發(fā)展合作融資方式的重大突破。因?yàn)檫^(guò)去我們的發(fā)展援助主要是政府資金，這次我們是國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的融資。我們還在充分發(fā)揮無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款等傳統(tǒng)援外方式基礎(chǔ)上，開(kāi)展了“債務(wù)換發(fā)展”，援外和貿(mào)易、投資三結(jié)合等援外方式的改革。

三是持續(xù)推進(jìn)對(duì)外援助向國(guó)際發(fā)展合作提質(zhì)升級(jí)。我們堅(jiān)持中國(guó)特色援外模式，同時(shí)注重與國(guó)際接軌，逐漸從政府間的雙邊、單向式“輸血”、政府資源為主的傳統(tǒng)援外，向多雙邊結(jié)合、多主體參與、多方向?qū)?、多資源投入的國(guó)際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。這就是為什么我們五年前不叫中國(guó)援外署，而叫中國(guó)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署。

四是加強(qiáng)援外的監(jiān)督評(píng)估。我們署成立的時(shí)候，專門(mén)成立了一個(gè)監(jiān)督評(píng)估司，通過(guò)監(jiān)督、評(píng)估等方式，確保援外工程質(zhì)量，也確?；ê妹恳环謱?duì)外援助資金。上個(gè)星期，我們還舉辦了第二屆國(guó)際發(fā)展合作陽(yáng)光論壇，推進(jìn)廉潔援外。

在習(xí)近平主席領(lǐng)航掌舵下，新時(shí)代10年，也是我國(guó)引領(lǐng)、塑造國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助、深度參與全球治理最活躍、最有效、貢獻(xiàn)最大的10年。

第一，我們引領(lǐng)全球抗疫合作。面對(duì)世紀(jì)疫情，在習(xí)近平主席的直接指揮下，我們署開(kāi)展了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)的緊急人道主義救援。近3年時(shí)間內(nèi)，我們向153個(gè)國(guó)家、15個(gè)國(guó)際組織提供大批抗疫物資援助，向34個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專家組，向110多個(gè)國(guó)家、4個(gè)國(guó)際組織提供超過(guò)23億劑疫苗。我們署成立5年，有3年時(shí)間重點(diǎn)就是在從事這項(xiàng)工作，我們提供了疫苗、抗疫物資，其中疫苗比世界上各國(guó)提供的總和都還要多。

第二，我們高質(zhì)量共建“一帶一路”。“一帶一路”倡議兼?zhèn)潢懞?、橫跨東西、聯(lián)通古今、澤被千秋。10年里，我們?cè)?20多個(gè)共建國(guó)家安排了2000多個(gè)援助項(xiàng)目，建立80多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資規(guī)模，培訓(xùn)各個(gè)領(lǐng)域人才10多萬(wàn)人，使近4000萬(wàn)人擺脫貧困。

第三，我們?nèi)β鋵?shí)全球發(fā)展倡議。2021年，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，并隨后推出32項(xiàng)重大落實(shí)舉措，這是對(duì)“一帶一路”倡議的重要完善和拓展，現(xiàn)在已得到100多個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的支持。在我們署的推動(dòng)協(xié)調(diào)下，目前全球發(fā)展倡議的項(xiàng)目庫(kù)、資金庫(kù)已經(jīng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)，200多個(gè)“小而美”項(xiàng)目實(shí)施完畢。今年7月我們還主辦全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇首屆高級(jí)別會(huì)議，150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加，習(xí)近平主席為此專門(mén)發(fā)來(lái)賀信。

第四，我們?nèi)ν茝V“小而美”等民生項(xiàng)目。我們?cè)诩砥艺?、緬甸、津巴布韋、吉布提等實(shí)施了一大批打井、住房、鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療等“小而美、見(jiàn)效快、惠民生”的項(xiàng)目。我們唐文弘副署長(zhǎng)剛剛從非洲訪問(wèn)回來(lái)，年初的時(shí)候，他曾經(jīng)在斐濟(jì)專門(mén)就菌草項(xiàng)目掛牌，作為在南太推廣菌草的地區(qū)中心，有效改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件。菌草、雜交水稻、青蒿素、“萬(wàn)村通”“光明行”等這些“小而美”的援外品牌廣受贊譽(yù)。我們還授人以漁，共享中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展模式，我們?cè)诒本┐髮W(xué)設(shè)立了南南合作與發(fā)展學(xué)院，7年共培養(yǎng)了70多個(gè)國(guó)家400多名碩士博士官員，現(xiàn)在很多都是他們國(guó)家的副部級(jí)以上官員?？鬃訉W(xué)院、魯班工坊培訓(xùn)大量熟悉漢語(yǔ)的專業(yè)技能人才。數(shù)百個(gè)境外減貧示范村、農(nóng)業(yè)示范中心分享中國(guó)扶貧興農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)。

第五，我們積極開(kāi)展人道主義救援。10年來(lái)我們共向70多個(gè)國(guó)家提供千余次緊急援助。近日巴以沖突中，我們第一時(shí)間提供了人道主義救援，追加的物資援助也正在運(yùn)輸途中。土耳其、敘利亞大地震，我們是第一批提供全方位救援的國(guó)家。去年，巴基斯坦空前的大水災(zāi)，我們也全力提供救助。去年以來(lái)，我們共向30多個(gè)國(guó)家提供了緊急的糧食援助。

第六，我們注重開(kāi)拓多邊與三方合作。進(jìn)入新時(shí)代，我們與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等20多個(gè)國(guó)際組織開(kāi)展減貧、糧食安全、公共衛(wèi)生、氣候變化、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的三方合作，在60多個(gè)國(guó)家實(shí)施了130多個(gè)項(xiàng)目，超過(guò)3000萬(wàn)人受益。

贈(zèng)人玫瑰，手留余香。中國(guó)的國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助，是窮朋友之間的相互幫助，既是利他的，也是互利的。我們不求回報(bào)，卻收獲了廣大發(fā)展中國(guó)家和人民的深情厚誼。

我的開(kāi)場(chǎng)白就到這里結(jié)束，謝謝各位。下面，我和我的同事愿意回答記者朋友們的提問(wèn)。謝謝。

2023-10-31 10:15:21

謝謝羅照輝署長(zhǎng)的介紹，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)大家舉提問(wèn)。

2023-10-31 10:15:39

謝謝。“一帶一路”十年輝煌，對(duì)外援助作用功不可沒(méi)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

加強(qiáng)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。我們對(duì)接共建國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化、貿(mào)易便利化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等主題，規(guī)劃援外標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。

引領(lǐng)抗疫合作。面對(duì)新冠肺炎世紀(jì)大疫，中國(guó)提供大量抗疫物資和疫苗，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家全覆蓋。中國(guó)實(shí)施“周邊國(guó)家防疫帶行動(dòng)計(jì)劃”，建設(shè)中國(guó)南亞國(guó)家應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，在控制周邊國(guó)家疫情蔓延的基礎(chǔ)上，有力策應(yīng)“外防輸入、內(nèi)防反彈”抗疫大局。中國(guó)援建的非洲疾控中心是非洲最大的公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。中國(guó)幫助多國(guó)援建醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室并提供醫(yī)療設(shè)備，有序開(kāi)展瘧疾、血吸蟲(chóng)病、脊髓灰質(zhì)炎醫(yī)療技術(shù)援助。

推進(jìn)重大項(xiàng)目。中國(guó)聚焦“六廊六路、多國(guó)多港”，援建骨干通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目。巴基斯坦瓜達(dá)爾港新國(guó)際機(jī)場(chǎng)、東灣快速路、海水淡化廠，孟加拉國(guó)、緬甸、老撾、柬埔寨的道路、橋梁、隧道，中老鐵路配套移民安居村、鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦的道路及基建修復(fù)，非洲、拉美多國(guó)的機(jī)場(chǎng)、港口升級(jí)擴(kuò)建，都滲透著中國(guó)援外人的辛勤和汗水。

打造品牌矩陣。全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇、中國(guó)-印度洋地區(qū)發(fā)展合作論壇、國(guó)際發(fā)展合作陽(yáng)光論壇等成為凝聚共識(shí)、共謀發(fā)展的重要平臺(tái)，頗具影響。菌草技術(shù)、青蒿素抗瘧、雜交水稻、南南合作與發(fā)展學(xué)院等一批“叫得響、立得住、傳得開(kāi)”援外品牌項(xiàng)目廣受關(guān)注。我們發(fā)布系列“一帶一路”上的玫瑰故事，真實(shí)記錄、親切可感，很多國(guó)家好評(píng)轉(zhuǎn)載。

剛才你提到的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇已經(jīng)成功舉行，這次會(huì)議上形成了30余項(xiàng)援外領(lǐng)域成果，包括實(shí)施1000個(gè)小型民生援助項(xiàng)目等。中國(guó)援外將認(rèn)真落實(shí)上述成果，繼續(xù)為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。謝謝。

2023-10-31 10:17:20

這個(gè)題目比較大，問(wèn)的也非常好，我來(lái)回答。習(xí)近平主席在黨的二十大報(bào)告中明確指出，中國(guó)愿加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入，致力于縮小南北差距，堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。這既是持續(xù)推進(jìn)中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作和援外事業(yè)、踐行人類命運(yùn)共同體理念的莊重承諾，也與新時(shí)代10年我國(guó)援外發(fā)展歷程一脈相承，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

不久前，老撾一名五年級(jí)小學(xué)生給我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人寫(xiě)信，感謝我們?cè)ǖ蔫F路經(jīng)過(guò)他的家鄉(xiāng)，給他家鄉(xiāng)帶來(lái)了很大的變化。這樣的故事還有很多，剛才波清副署長(zhǎng)專門(mén)提到我們?cè)?jīng)編寫(xiě)了一本書(shū)叫《“一帶一路”上的玫瑰故事》。

面對(duì)大時(shí)代大格局，我們要有新理念新行動(dòng)。中國(guó)越發(fā)展，承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任越大，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)的期待越高，我國(guó)在涉臺(tái)、涉海、涉人權(quán)領(lǐng)域可能的承壓也越大，需要朋友的支持也越多。在這個(gè)背景下，中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作和援外事業(yè)不可替代的獨(dú)特作用將會(huì)愈益突出。

邁進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體第二個(gè)10年，我們深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作開(kāi)創(chuàng)新的局面。

首先，我們要全力服務(wù)元首外交和國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云激蕩，元首外交定向領(lǐng)航。中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作事業(yè)必將有更大作為、更大貢獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好習(xí)近平主席在多雙邊場(chǎng)合宣布的全球發(fā)展倡議和一系列重大援外舉措，重點(diǎn)圍繞倡議提出的減貧、氣候變化、糧食安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域加大落實(shí)力度，推進(jìn)“小而美”項(xiàng)目。同時(shí)我們要講好中國(guó)的援外故事，持續(xù)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，闡述中國(guó)式現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵和世界意義。

第二，我們要重點(diǎn)推進(jìn)“全球南方”共同發(fā)展。中國(guó)是“全球南方”的當(dāng)然成員，將堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的定位，強(qiáng)化對(duì)南南合作的理論引領(lǐng)，推動(dòng)全球發(fā)展倡議和其他的重大倡議協(xié)同發(fā)力，定期舉辦全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇，充分發(fā)揮全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)、資金庫(kù)的效應(yīng)，共享中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深度對(duì)接各區(qū)域、各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，我們要堅(jiān)決反對(duì)脫鉤斷鏈，推動(dòng)解決地區(qū)熱點(diǎn)沖突，為全球的共同發(fā)展、共享發(fā)展?fàn)I造適宜的環(huán)境。

第三，我們要持續(xù)引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展合作。我們要堅(jiān)持真正的多邊主義，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。以落實(shí)全球發(fā)展倡議為主線，加大對(duì)聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，聚焦項(xiàng)目、資金兩大發(fā)展瓶頸，鞏固以南北合作為主渠道、南南合作為重要補(bǔ)充的國(guó)際發(fā)展合作格局，履行“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，擴(kuò)大三多方合作。全球發(fā)展倡議也是包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展倡議。我們要敦促發(fā)達(dá)國(guó)家率先履行發(fā)展援助和氣候融資承諾，也要與其在有共識(shí)的領(lǐng)域開(kāi)展發(fā)展合作。

第四，我們要助力構(gòu)建新發(fā)展格局。援外在幫助發(fā)展伙伴國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的同時(shí)，有效帶動(dòng)中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走出去。我們要落實(shí)好加大對(duì)全球發(fā)展合作資源投入的承諾，發(fā)揮援外的杠桿導(dǎo)向作用，進(jìn)一步凝聚援外、投資、貿(mào)易的合力，服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放。謝謝！

2023-10-31 10:29:05

盡管我是前駐巴基斯坦大使，這個(gè)問(wèn)題還是請(qǐng)對(duì)情況更為熟悉的鄧波清副署長(zhǎng)回答。

2023-10-31 10:30:40

謝謝巴基斯坦的朋友。在您提問(wèn)的時(shí)候，我就想到以前，也是在這個(gè)地方，當(dāng)時(shí)在抗擊疫情最緊要的時(shí)刻，巴基斯坦的朋友現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)之前，首先是感謝中國(guó)政府在抗疫方面第一時(shí)間對(duì)巴基斯坦的援助，接下來(lái)才問(wèn)的問(wèn)題。所以，看到您我也很熟悉、很親切，可以說(shuō)，中國(guó)和巴基斯坦是全天候的戰(zhàn)略合作伙伴。中國(guó)和巴基斯坦發(fā)展合作中有許多動(dòng)人的故事，也有很多“第一”，下面我列舉幾個(gè)：

建立了第一個(gè)社會(huì)民生合作機(jī)制。五年來(lái)，雙方在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、扶貧、供水、職業(yè)教育等6個(gè)方面開(kāi)展了務(wù)實(shí)高效的合作，27個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目有序推進(jìn)。

簽署了第一個(gè)落實(shí)全球發(fā)展倡議備忘錄。備忘錄為兩國(guó)發(fā)展合作指明了方向。我們還在巴基斯坦建成了第一條地鐵線路，大幅提升了拉合爾市民出行效率，極大紓解了城區(qū)交通擁堵。

剛才我也提到，新冠疫情暴發(fā)后，我們第一時(shí)間向巴基斯坦提供抗疫物資、疫苗，派遣醫(yī)療專家組，并且支持巴基斯坦建設(shè)抗疫隔離醫(yī)院。剛才羅照輝署長(zhǎng)講到，他曾經(jīng)是駐貴國(guó)的大使，很有感情，很多工作都是在他的直接指揮下開(kāi)展的。

去年8月份，貴國(guó)遭受特大洪澇災(zāi)害，中國(guó)也是第一時(shí)間通過(guò)海陸空等多種渠道向貴國(guó)提供緊急人道主義援助。中巴發(fā)展合作其實(shí)只是國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署踐行習(xí)近平主席提出的周邊外交理念的一個(gè)縮影。10年來(lái)，中國(guó)積極踐行親誠(chéng)惠容理念，全面發(fā)展同周邊國(guó)家的友好合作關(guān)系，大力開(kāi)展減貧民生領(lǐng)域的合作，增進(jìn)民眾的福祉，取得豐碩的成果。

在關(guān)鍵時(shí)刻我們施以援手，體現(xiàn)“親”。新冠疫情暴發(fā)后，我們第一時(shí)間向周邊國(guó)家提供了口罩、呼吸機(jī)等防疫物資和疫苗援助，我們初步統(tǒng)計(jì)了一下，累計(jì)向東盟國(guó)家提供超過(guò)6億劑疫苗。

我們以誠(chéng)相待、重信守諾，體現(xiàn)“誠(chéng)”。中國(guó)的援助不是簡(jiǎn)單的授人以魚(yú)，而是授人以漁。我們開(kāi)展治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，傳授實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，設(shè)立魯班工坊，幫助培養(yǎng)職業(yè)技能人才。

雙方合作成果扎扎實(shí)實(shí)，體現(xiàn)“惠”。柬埔寨前首相洪森曾經(jīng)表示，蓬勃發(fā)展的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、金邊至西哈努克港高速公路等，不僅將改善柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施，也將促進(jìn)旅游、商業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

廣泛拓展三方合作，體現(xiàn)“容”。我們同世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、兒童基金會(huì)、難民署等20多個(gè)國(guó)際組織合作，在周邊國(guó)家實(shí)施了眾多“小而美、惠民生”項(xiàng)目，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，惠及數(shù)百萬(wàn)人。

下一步，國(guó)合署將繼續(xù)積極支持周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，堅(jiān)持提供減貧和民生援助，為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝！

2023-10-31 10:30:57

這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的也很好，請(qǐng)我們趙峰濤副署長(zhǎng)來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。

2023-10-31 10:41:38

感謝記者同志的提問(wèn)。2021年，習(xí)近平主席提出了全球發(fā)展倡議，全面對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年議程，發(fā)出了聚焦發(fā)展、重振合作的時(shí)代強(qiáng)音。全球發(fā)展倡議是中國(guó)的倡議，也是世界的公共發(fā)展平臺(tái)，是“一帶一路”的拓展。倡議提出兩年來(lái)，國(guó)合署做了大量工作，成果很豐碩。

我們拓展了發(fā)展伙伴關(guān)系，健全了合作機(jī)制。中方在聯(lián)合國(guó)發(fā)起“全球發(fā)展倡議之友小組”，70多國(guó)踴躍參加；成立全球發(fā)展倡議推進(jìn)工作組，加快落實(shí)各項(xiàng)舉措。國(guó)合署同30多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織，以及中方金融機(jī)構(gòu)、亞投行、蓋茨基金會(huì)等深入對(duì)接，簽署落實(shí)合作文件。全球發(fā)展促進(jìn)中心落戶我署，促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)吸引了44個(gè)國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際組織加入。

我們籌措了大量的發(fā)展資源，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。升級(jí)了全球發(fā)展和南南合作基金并增資至40億美元。建立全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)和資金池，發(fā)布項(xiàng)目庫(kù)和籌資準(zhǔn)則，通過(guò)合作出資、定向捐贈(zèng)、受益方配資等方式，吸引官方、社會(huì)多元主體參與。剛才照輝署長(zhǎng)提到，我們還籌集了120億美元的專項(xiàng)資金，支持全球發(fā)展倡議項(xiàng)目落地。同時(shí)，我們按照市場(chǎng)化方式，靈活運(yùn)用多種模式，打好無(wú)償援助與120億美元專項(xiàng)資金的組合拳，加快打造新型發(fā)展援助示范項(xiàng)目。

我們凝聚發(fā)展共識(shí)，搭建行動(dòng)平臺(tái)。國(guó)合署自今年7月起，將機(jī)制化舉辦全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇，并在GDI框架下持續(xù)舉辦國(guó)際發(fā)展合作陽(yáng)光論壇和中國(guó)-印度洋地區(qū)發(fā)展合作論壇。同時(shí)，今年4月、9月，我們分別在聯(lián)合國(guó)總部舉辦了全球發(fā)展倡議主題推介會(huì)、合作成果展示高級(jí)別會(huì)議，為推進(jìn)倡議落實(shí)打造國(guó)際平臺(tái)。

我們提升發(fā)展能力，促進(jìn)共同繁榮。在GDI框架下，提供10萬(wàn)名研修名額，支持發(fā)展中國(guó)家疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前已經(jīng)完成了3萬(wàn)人次，覆蓋全部“之友國(guó)家”。在廈門(mén)設(shè)立全球發(fā)展促進(jìn)中心創(chuàng)新培訓(xùn)基地，今年已經(jīng)為36個(gè)國(guó)家的學(xué)員舉辦了線下研修班。

道阻且長(zhǎng)，行則將至。發(fā)展之路需要大家一起走，才能更加寬廣、更加通暢。我們期待與有志于全球共同發(fā)展的各方攜手同行，進(jìn)一步發(fā)揮好全球發(fā)展倡議的聚寶盆、催化劑、加速器的作用，為推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議和2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出更多貢獻(xiàn)。謝謝！

2023-10-31 10:42:02

這個(gè)問(wèn)題非常好，請(qǐng)主管的唐文弘副署長(zhǎng)回答，他剛剛從非洲三國(guó)訪問(wèn)歸來(lái)。

2023-10-31 10:45:37

前天我才從非洲回到北京，上半年我還去了南太。我真切感受到了一點(diǎn)，中國(guó)同非洲、拉美、加勒比和南太地區(qū)的國(guó)家是共同發(fā)展道路上的好伙伴、好朋友、好兄弟。近年來(lái)，在中非合作論壇框架下，我們同非洲國(guó)家在減貧惠農(nóng)、衛(wèi)生健康、糧食安全、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展等發(fā)展領(lǐng)域開(kāi)展合作。比如，我們幫助津巴布韋打了上千口井，剛才羅照輝署長(zhǎng)也提到這一點(diǎn)，讓民眾喝上了純凈、甘冽的井水，解決當(dāng)?shù)厥来_的用水安全問(wèn)題；我們?cè)敲朔侵藜部刂行目偛?，提升非洲整體疾控能力，援助布基納法索博博醫(yī)院、盧旺達(dá)馬薩卡醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目，緩解當(dāng)?shù)亍翱床‰y”問(wèn)題；我們因地制宜實(shí)施光伏援助項(xiàng)目，給千家萬(wàn)戶帶來(lái)了光明和溫暖；我們?cè)诜侵迣?shí)施了一大批信息通信項(xiàng)目，助力非洲國(guó)家發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，縮小數(shù)字鴻溝，擁抱數(shù)字時(shí)代；我們?cè)诎Ｈ肀葋唽?shí)施了河岸綠色發(fā)展項(xiàng)目，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)孛癖娦蓍e觀光的好去處。中國(guó)援非項(xiàng)目彰顯了中非人民的深厚情誼，給非洲人民帶來(lái)了健康、幸福、知識(shí)和就業(yè)。

我們?cè)诶馈⒓永毡群湍咸貐^(qū)合作實(shí)施了近百個(gè)成套、物資和技術(shù)援助項(xiàng)目，有力支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。特別是幫助當(dāng)?shù)貒?guó)家應(yīng)對(duì)颶風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害，幫助受援國(guó)重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。2022年初，湯加火山爆發(fā)并且引發(fā)海嘯等嚴(yán)重次生災(zāi)害，中國(guó)第一時(shí)間開(kāi)展立體式救援，贏得國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。今年3月，瓦努阿圖接連遭受兩次4級(jí)超強(qiáng)颶風(fēng)侵襲，大部分島嶼遭到破壞，大量民房和公共設(shè)施被毀，我們迅速提供人道主義援助，幫助瓦努阿圖政府和人民開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建。

下一步，我們將加快推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極落實(shí)全球發(fā)展倡議，深入開(kāi)展國(guó)際發(fā)展合作，為改善發(fā)展中國(guó)家民生福祉作出更多貢獻(xiàn)。謝謝！

2023-10-31 10:45:49

這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得非常好，我們這方面的確做了非常多的工作，國(guó)際上享有盛譽(yù)。我們請(qǐng)主管的鐘海東同志回答。

2023-10-31 10:46:30

謝謝記者的提問(wèn)。剛才羅照輝署長(zhǎng)在開(kāi)場(chǎng)白的時(shí)候已經(jīng)介紹了我們開(kāi)展緊急人道主義援助和全球抗疫合作的有關(guān)情況，結(jié)合記者的提問(wèn)，我再具體介紹一些。

當(dāng)前，巴以沖突仍在持續(xù)，中國(guó)已經(jīng)向巴政府和聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救治和工程處分別提供100萬(wàn)美元的緊急人道主義現(xiàn)匯援助，還將通過(guò)埃及向加沙地帶提供1500萬(wàn)元人民幣緊急人道主義物資，以幫助緩解加沙人道主義局勢(shì)。

世界各國(guó)同處一個(gè)地球村，是休戚與共的命運(yùn)共同體。在別國(guó)遭受人道主義困難時(shí)，中國(guó)總是第一時(shí)間伸出援手。中國(guó)始終秉持國(guó)際主義和人道主義精神，堅(jiān)持生命至上，根據(jù)受援方迫切需要，提供緊急人道主義援助。2018年至2022年，中國(guó)共對(duì)外提供800多項(xiàng)緊急人道主義援助，總價(jià)值超過(guò)150億元人民幣，援助對(duì)象遍及亞洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋和歐洲等地區(qū)國(guó)家。

今年以來(lái)，中國(guó)向遭受地震、洪水等自然災(zāi)害的土耳其、敘利亞、利比亞、摩洛哥、阿富汗等國(guó)提供現(xiàn)匯和緊急人道主義物資援助，有效緩解了受災(zāi)國(guó)人道主義危機(jī)，有力支持當(dāng)?shù)匕仓脼?zāi)民、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，受到了受援國(guó)和國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

中國(guó)開(kāi)展對(duì)外緊急人道主義援助是中國(guó)與各國(guó)和衷共濟(jì)、守望相助的生動(dòng)寫(xiě)照，是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。既彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，也為當(dāng)前變亂交織的世界注入了正能量和穩(wěn)定性。

下一步，國(guó)合署將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)，盡己所能提供對(duì)外緊急人道主義援助，為推動(dòng)建設(shè)和平、安寧的美好世界作出新的貢獻(xiàn)。謝謝！

2023-10-31 10:46:43

2021年，習(xí)近平主席在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上指出，要將“小而美”項(xiàng)目作為對(duì)外合作的優(yōu)先事項(xiàng)。剛才照輝署長(zhǎng)在開(kāi)場(chǎng)白總述里面已經(jīng)對(duì)此作了介紹。國(guó)合署深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要指示精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，對(duì)推進(jìn)“小而美”項(xiàng)目作出重點(diǎn)部署。2021年以來(lái)，已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施了一大批“小而美”的項(xiàng)目，其中菌草、青蒿素、雜交水稻、魯班工坊等都已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)的援助品牌、“小而美”項(xiàng)目的典范。菌草技術(shù)是“以草代木”，具有飼料草、蘑菇營(yíng)養(yǎng)基、防沙固沙等功效，目前已經(jīng)推廣至100多個(gè)國(guó)家，被當(dāng)?shù)孛癖娮u(yù)為“幸福草”“致富草”，特別是廣泛解決了當(dāng)?shù)嘏跃蜆I(yè)問(wèn)題；青蒿素是中國(guó)首先發(fā)現(xiàn)并成功提取的特效抗瘧藥，是“中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥獻(xiàn)給世界的禮物”，我們向科摩羅提供青蒿素技術(shù)援助，當(dāng)?shù)丿懠舶l(fā)生率下降了98%，實(shí)現(xiàn)了零死亡；雜交水稻技術(shù)是中國(guó)農(nóng)業(yè)科技史的一座豐碑，為解決全球糧食短缺做出了重要貢獻(xiàn)，莫桑比克使用這項(xiàng)技術(shù)之后，每公頃水稻產(chǎn)量從1.5噸提升到8噸；魯班工坊是中國(guó)打造的職業(yè)教育國(guó)際合作品牌，為合作國(guó)家培養(yǎng)了大批的專業(yè)技術(shù)人才，相關(guān)援助項(xiàng)目正在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家推進(jìn)實(shí)施。現(xiàn)在，“小而美”已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作領(lǐng)域的高頻詞。

下一步，國(guó)合署將繼續(xù)加大“小而美”項(xiàng)目援助力度，落實(shí)好習(xí)近平主席宣布的1000個(gè)小型民生援助項(xiàng)目舉措，支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)綠色、普惠、包容發(fā)展。謝謝！

2023-10-31 10:48:36

這是一個(gè)很好的問(wèn)題。大家都知道，科技與管理是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力，人才是各國(guó)發(fā)展的根本支撐。中國(guó)的對(duì)外援助與國(guó)際發(fā)展合作不僅有“授人以魚(yú)”的硬援助，同樣有注重“授人以漁”的軟援助。70年來(lái)，中國(guó)大力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)合作，毫無(wú)保留地分享先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念，為廣大發(fā)展中國(guó)家提升發(fā)展能力做出了中國(guó)貢獻(xiàn)。

人力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也是唐文弘同志剛才講的，典型的“小而美”項(xiàng)目。70年來(lái)，我們合作領(lǐng)域日益豐富，中國(guó)的人力資源開(kāi)發(fā)合作覆蓋了17個(gè)領(lǐng)域、100多個(gè)專業(yè)，除了農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，還不斷拓展5G通訊、北斗衛(wèi)星、移動(dòng)支付等新興合作領(lǐng)域。我們還開(kāi)展了500余期治國(guó)理政專題培訓(xùn)，中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)播海外，《習(xí)近平談治國(guó)理政》被多國(guó)政要收藏在書(shū)桌案頭。

我們的合作形式日益多樣。堅(jiān)持雙邊與多邊兩種方式，打通線上與線下兩種渠道，通過(guò)來(lái)華中短期培訓(xùn)、學(xué)歷學(xué)位教育、海外專家顧問(wèn)、青年志愿者等多種形式開(kāi)展合作。同時(shí)，與德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，以及聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、經(jīng)社理事會(huì)等國(guó)際組織開(kāi)展三方合作，共同促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家能力提升。

我們的合作成效日益顯著。70年來(lái)，我們?yōu)槿?80多個(gè)國(guó)家和組織開(kāi)展了約1.5萬(wàn)期培訓(xùn)項(xiàng)目，累計(jì)培養(yǎng)各類人才40多萬(wàn)名，有效提升了各國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展能力。學(xué)員覆蓋各個(gè)層級(jí)領(lǐng)域，遍布五湖四海，在各自國(guó)家的建設(shè)和國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)中發(fā)揮著重要作用。

我們認(rèn)為，一花獨(dú)放不是春，人類社會(huì)需要同發(fā)展、共繁榮。中方將加快建設(shè)多領(lǐng)域、全方位、立體化的國(guó)際人力資源開(kāi)發(fā)合作體系，以中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。謝謝！

2023-10-31 10:55:34

最后一個(gè)問(wèn)題。

2023-10-31 10:55:57

這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的非常好，的確跟大家的生活質(zhì)量息息相關(guān)。今年春天，大家普遍感到，似乎多年久違的沙塵暴天氣又回來(lái)了。事實(shí)上，我們這些年踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，“綠進(jìn)沙退”成效非常明顯。所以專家一般認(rèn)為，今年春天重現(xiàn)的北方沙塵暴來(lái)自境外。蒙古國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年底訪華的時(shí)候，向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人很誠(chéng)懇地提出，希望我們幫助他們一起來(lái)完成種植10億棵樹(shù)的計(jì)劃，立即得到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。中國(guó)和蒙古國(guó)是傳統(tǒng)友好鄰邦?？挂咂陂g，“羊來(lái)茶往”傳為佳話。蒙古國(guó)、中國(guó)，包括東北亞的日本、韓國(guó)，都是沙漠化的受害者，所以防沙治沙、植樹(shù)造林符合本地區(qū)各國(guó)和人民當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，符合我們對(duì)聯(lián)合國(guó)荒漠化公約的承諾，也符合習(xí)近平生態(tài)文明思想。所以國(guó)合署在很短的時(shí)間內(nèi)，先安排了蒙方代表團(tuán)到中國(guó)寧夏、內(nèi)蒙古，學(xué)習(xí)“綠進(jìn)沙退”經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)月，我們署又和國(guó)家林草局聯(lián)合組團(tuán)訪問(wèn)蒙古國(guó)，簽署了防沙植樹(shù)的合作框架文件，出席了中蒙沙漠化防治中心的掛牌儀式，還決定建立3個(gè)植樹(shù)防沙的大型示范區(qū)，建立7個(gè)防治沙塵暴的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并開(kāi)展10期培訓(xùn)項(xiàng)目，第一期最近剛剛完成。

當(dāng)然，中蒙共同打造生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的旗艦項(xiàng)目。除了蒙方自身的努力，中蒙相互合作、地區(qū)國(guó)家和相關(guān)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)共同的努力必不可少。我們經(jīng)常講，跨國(guó)問(wèn)題需要跨國(guó)合作。過(guò)去日本、韓國(guó)曾經(jīng)在蒙古國(guó)南部戈壁沙漠地區(qū)開(kāi)展過(guò)一些三方合作。我今年9月份訪問(wèn)蒙古國(guó)的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、農(nóng)發(fā)基金，以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，陪同我們一起訪問(wèn)，都對(duì)合作幫助蒙古國(guó)治沙植樹(shù)表現(xiàn)出極大的興趣和熱情。

下一步，我們要落實(shí)好兩國(guó)元首的重要共識(shí)，落實(shí)好雙方已經(jīng)達(dá)成的有關(guān)具體合作共識(shí)，抓緊行動(dòng)起來(lái)，打好藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)。謝謝大家！

2023-10-31 11:02:34

謝謝羅照輝署長(zhǎng)，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見(jiàn)！

2023-10-31 11:02:54