女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，我們今天非常高興邀請(qǐng)到人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍女士，請(qǐng)她為大家介紹“十四五”時(shí)期就業(yè)和社會(huì)保障工作高質(zhì)量發(fā)展成就，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠先生、副部長(zhǎng)顏清輝先生。

下面，我們首先請(qǐng)王曉萍女士作介紹。

2025-09-26 10:00:21

各位媒體朋友，大家上午好！剛剛結(jié)束的中華人民共和國(guó)第三屆職業(yè)技能大賽，各位媒體朋友做了大量充分的報(bào)道，在這兒，我代表人力資源社會(huì)保障部向大家對(duì)人社工作的關(guān)心支持表示衷心感謝！

我先向大家通報(bào)“十四五”時(shí)期人社事業(yè)發(fā)展情況和成就。

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。“十四五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)部署，堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向，把加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用作為工作主線，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，推動(dòng)就業(yè)、社保等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，為保障和改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。這里，我重點(diǎn)介紹四方面的情況。

第一，有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定?！笆奈濉逼陂g，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策，把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，作出深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重大部署，因時(shí)因勢(shì)出臺(tái)一系列就業(yè)支持政策，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助資金超過(guò)4700億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1389億元。“十四五”期間，就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至8月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到5921萬(wàn)人，超額完成5500萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率前四年均值為5.3%，低于5.5%的預(yù)期控制目標(biāo)。就業(yè)穩(wěn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。

第二，持續(xù)深化社保改革，具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)保障體系更加健全?！笆奈濉逼陂g，是社會(huì)保障領(lǐng)域改革力度最大的時(shí)期。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，創(chuàng)新開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，社會(huì)保障體系日趨完善。目前，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10.72億人，比“十三五”末增加7300多萬(wàn)人，參保率從91%提高到95%以上。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.46億、3.02億人，較“十三五”末分別增加2900多萬(wàn)、3400多萬(wàn)人。“十四五”以來(lái)，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支總規(guī)模69.27萬(wàn)億元，基金累計(jì)結(jié)余9.81萬(wàn)億元，基金支撐能力穩(wěn)中有升，為廣大人民群眾提供了更可靠更充分的社會(huì)保障。

第三，適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。我們以人力資源開(kāi)發(fā)利用為主線，穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，累計(jì)面向9200萬(wàn)人次開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)，緊跟市場(chǎng)動(dòng)向發(fā)布72個(gè)新職業(yè)、頒布328個(gè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。目前，我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才超過(guò)8000萬(wàn)人，技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2.2億人，其中高技能人才超過(guò)7200萬(wàn)人，為推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。

第四，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者權(quán)益保障制度更加完善?！笆奈濉逼陂g，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，勞動(dòng)者就業(yè)方式更加多元。我們不斷健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、監(jiān)察執(zhí)法等機(jī)制，創(chuàng)新出臺(tái)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)指引指南，新建2300多家新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心，研究制訂專門規(guī)章首次明確超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益，全鏈條監(jiān)管、超常規(guī)舉措強(qiáng)化欠薪治理，勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧穩(wěn)定?！笆奈濉币詠?lái)，公布和處置重大欠薪違法行為1萬(wàn)多件，移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件超過(guò)1.4萬(wàn)件，惡意欠薪行為得到有效遏制。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極謀劃和推動(dòng)“十五五”人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

我先向大家通報(bào)這些情況。下面，我和我的同事愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝！

2025-09-26 10:10:41

謝謝王曉萍部長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2025-09-26 10:11:20

就業(yè)是最基本的民生?！笆奈濉睍r(shí)期是就業(yè)事業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，也是就業(yè)困難挑戰(zhàn)比較大的時(shí)期。穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的壓力始終存在，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾不斷凸顯。習(xí)近平總書(shū)記高度重視，作出一系列重要指示批示，特別是去年5月27日主持中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，為做好新形勢(shì)下就業(yè)工作提供了根本遵循。中央專門印發(fā)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹，牢固樹(shù)立大就業(yè)觀，凝聚促就業(yè)合力，有力支撐了就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定，在14億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。

一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先理念，完善了就業(yè)優(yōu)先政策體系。各級(jí)政府把穩(wěn)就業(yè)擺上重要議事日程，作為宏觀調(diào)控優(yōu)先目標(biāo)，納入民生實(shí)事重要內(nèi)容，“管產(chǎn)業(yè)就要管就業(yè)、促消費(fèi)就要促就業(yè)、上項(xiàng)目就要擴(kuò)就業(yè)”的意識(shí)不斷增強(qiáng)。就業(yè)優(yōu)先政策體系不斷充實(shí)，形成了財(cái)政激勵(lì)、稅費(fèi)減免、金融支持的系統(tǒng)性政策框架，構(gòu)建了社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等全鏈條支持體系，政策工具更足、針對(duì)性更強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期，年均創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額3000億元，年均支出就業(yè)補(bǔ)助資金超1000億元。

二是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育了新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大做強(qiáng)，為穩(wěn)就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。我們持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)的能力，先后實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)、專精特新中小企業(yè)就業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列舉措，助力新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造了更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

三是注重精準(zhǔn)施策分類幫扶，穩(wěn)定了重點(diǎn)群體就業(yè)基本盤?！笆奈濉逼陂g，高校畢業(yè)生逐年增加，2022年起每年超千萬(wàn)，這是寶貴的人才資源，也是就業(yè)工作的重中之重。國(guó)務(wù)院每年專門開(kāi)會(huì)部署，我們會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)政策文件，堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)方向，完善就業(yè)政策體系，拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定青年就業(yè)局勢(shì)。同時(shí)，對(duì)以務(wù)工為主要收入的近3億農(nóng)民工，我們堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)雙向發(fā)力，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，加大勞務(wù)品牌培育，農(nóng)民工就業(yè)增收之路越走越寬，脫貧人口務(wù)工規(guī)模保持在3000萬(wàn)以上，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作出了積極貢獻(xiàn)。

四是強(qiáng)化全方位就業(yè)服務(wù)，提升了人力資源的匹配效率。我們健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，構(gòu)建“省市縣鄉(xiāng)村”五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成近9000家零工市場(chǎng)，推動(dòng)服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋。推行數(shù)字賦能服務(wù)模式，建立了全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展“10+N”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，每年為企業(yè)和勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)近億次。注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，多措并舉推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助勞動(dòng)者更好找工作、企業(yè)更方便招工。

五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，厚植了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。堅(jiān)持分類推進(jìn)，注重“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)，推廣“科技成果+創(chuàng)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”“民生需求+創(chuàng)業(yè)”模式，形成各美其美的生動(dòng)創(chuàng)業(yè)局面。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力，推行“個(gè)人創(chuàng)業(yè)一件事”，開(kāi)展“源來(lái)好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽?！笆奈濉睍r(shí)期年均新增經(jīng)營(yíng)主體超1000萬(wàn)。明天，我們將會(huì)同港澳辦，在佛山舉辦粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽，希望大家積極關(guān)注。

下一步，我們將錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善就業(yè)政策，強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)，注重權(quán)益保障，全力擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，不斷增進(jìn)民生福祉。謝謝。

2025-09-26 10:22:49

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)李忠同志回答。

2025-09-26 10:27:25

謝謝你的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)人員的權(quán)益保障，各方面都很關(guān)注，黨和政府也十分關(guān)心重視?！笆奈濉逼陂g，我們會(huì)同有關(guān)部門積極探索，完善權(quán)益保障制度，推動(dòng)政策落實(shí)落地，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障水平穩(wěn)步提高。

一是健全制度體系，筑起權(quán)益保障“防護(hù)網(wǎng)”。新就業(yè)形態(tài)人員的權(quán)益保障是個(gè)新課題。我們制定維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等重點(diǎn)群體專項(xiàng)權(quán)益保障政策，明確企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任，健全勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全等基本權(quán)益保障制度。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)“三個(gè)指引”、“一個(gè)指南”，也就是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書(shū)面協(xié)議訂立指引、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南。這些指引指南、指導(dǎo)意見(jiàn)為新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。我們加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)加大政策宣傳、推動(dòng)協(xié)商懇談等方式，指導(dǎo)和督促平臺(tái)企業(yè)及其用工合作企業(yè)履行勞動(dòng)保障責(zé)任。

二是創(chuàng)新推出職業(yè)傷害保障，為新就業(yè)形態(tài)人員系上“安全帶”。對(duì)新就業(yè)形態(tài)人員來(lái)說(shuō)，特別是外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等，職業(yè)傷害保障是他們最關(guān)心的問(wèn)題之一。從2022年起，我們?cè)诒本?、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個(gè)省份開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，涵蓋出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)4個(gè)行業(yè)，曹操出行、美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺(tái)企業(yè)，取得了良好效果。在制度設(shè)計(jì)上，采取不同于傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)的方式，不以是否具有勞動(dòng)關(guān)系為參保前提，重點(diǎn)抓住訂單這個(gè)“牛鼻子”，采取按日參保、按單計(jì)費(fèi)等創(chuàng)新方式，較好地兜牢了這些群體的權(quán)益保障底線。今年7月，我們?cè)诳偨Y(jié)7省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從擴(kuò)容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)三個(gè)維度分步驟漸進(jìn)式推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)圍工作，試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到17個(gè)省份，同時(shí)將滴滴出行、順豐同城、滴滴貨運(yùn)、滿幫省省等規(guī)模較大的平臺(tái)企業(yè)納入試點(diǎn)。目前，在試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)有超過(guò)2000萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)人員繳費(fèi)參保，在制度內(nèi)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

三是暢通調(diào)解渠道，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛化解“一站式”。我們加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)傷害等勞動(dòng)糾紛開(kāi)展一站式聯(lián)合調(diào)解服務(wù)。目前，各地已建立一站式調(diào)解中心2300余家，累計(jì)調(diào)解相關(guān)糾紛3萬(wàn)多件。同時(shí)，聯(lián)合最高人民法院發(fā)布爭(zhēng)議典型案例，明確“事實(shí)優(yōu)先”的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定原則，根據(jù)用工事實(shí)認(rèn)定企業(yè)和勞動(dòng)者的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。謝謝！

2025-09-26 10:27:45

這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)顏清輝同志回答。

2025-09-26 10:39:11

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。4月25日，中央政治局會(huì)議將穩(wěn)就業(yè)擺在“四穩(wěn)”之首，出臺(tái)了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措。我們堅(jiān)決扛起穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、抓重點(diǎn)、強(qiáng)培訓(xùn)、優(yōu)服務(wù)，全力確保就業(yè)大局基本穩(wěn)定。

一是拓展崗位挖潛擴(kuò)容廣度。首次印發(fā)崗位挖潛擴(kuò)容實(shí)施方案，我們把崗位細(xì)化到行業(yè)，把責(zé)任分解到部門，上半年已經(jīng)釋放崗位1224萬(wàn)個(gè)。各部門立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)崗位，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育拓空間。比如發(fā)改、交通、水利等部門實(shí)施以工代賑、重大項(xiàng)目帶動(dòng)超過(guò)760萬(wàn)個(gè)崗位；工信、文旅、體育等部門發(fā)展人工智能、冰雪經(jīng)濟(jì)都新增超過(guò)10萬(wàn)崗位。各地還積極擴(kuò)大挖潛領(lǐng)域，比如浙江圍繞先進(jìn)制造、基建維護(hù)等開(kāi)發(fā)崗位超過(guò)90萬(wàn)個(gè)。

二是加大政策減負(fù)穩(wěn)崗力度。面對(duì)形勢(shì)變化，堅(jiān)持政策應(yīng)對(duì)動(dòng)手早、行動(dòng)快。一方面，強(qiáng)化既有政策落地，推廣直補(bǔ)快辦，加大穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策落實(shí)。另一方面，加快增量政策出臺(tái)，啟動(dòng)社會(huì)組織吸納畢業(yè)生擴(kuò)崗補(bǔ)助，提高穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸款額度，擴(kuò)大社保補(bǔ)貼范圍，支持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是提升群體就業(yè)幫扶精度。重點(diǎn)群體就業(yè)，是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵所在，也是勞動(dòng)者的冷暖所在。我們專門啟動(dòng)了三項(xiàng)行動(dòng)：面向畢業(yè)生開(kāi)展實(shí)名服務(wù)，離校前推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)向校園延伸，離校后對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，也就是我們所說(shuō)的“1131”服務(wù)。面向農(nóng)民工開(kāi)展穩(wěn)崗服務(wù)，強(qiáng)化輸入地、輸出地勞務(wù)對(duì)接，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口務(wù)工規(guī)模。面向失業(yè)人員開(kāi)展集中幫扶，提供“就業(yè)政策、培訓(xùn)項(xiàng)目、市場(chǎng)崗位、招聘活動(dòng)”四項(xiàng)服務(wù)，幫助相關(guān)行業(yè)企業(yè)失業(yè)人員及早就業(yè)。

四是提升職業(yè)技能培訓(xùn)效度。有技能、好就業(yè)，技能高、就業(yè)好。我們把今年作為技能培訓(xùn)年，推出“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，重點(diǎn)面向兩個(gè)領(lǐng)域：一個(gè)是新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，推出數(shù)字人才、先進(jìn)制造等培訓(xùn)，開(kāi)展新職業(yè)、新領(lǐng)域、新賽道培訓(xùn)。另一個(gè)是民生急需領(lǐng)域，我們啟動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等培訓(xùn)，推動(dòng)民生需求改善和就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容有機(jī)融合。

五是保持就業(yè)公共服務(wù)熱度。持續(xù)建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站、“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，密集開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，推出“小而美”“專而精”專項(xiàng)招聘，目前百日千萬(wàn)招聘已經(jīng)收官，發(fā)布崗位超過(guò)1600萬(wàn)個(gè)，近期還將組織金秋招聘月。此外這個(gè)月還啟動(dòng)了就業(yè)政策宣傳月，通過(guò)政策宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)，切實(shí)提高政策知曉度和到達(dá)率。

就業(yè)關(guān)系著千家萬(wàn)戶的生活。我們將會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決抓好政策落實(shí)、服務(wù)提質(zhì)，以最大努力做好就業(yè)這項(xiàng)最大的民生工作。謝謝大家。

2025-09-26 10:39:22

謝謝你對(duì)技能人才的關(guān)注。技能人才是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?！笆奈濉逼陂g，我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政策支持、企業(yè)主體、社會(huì)參與的技能人才工作體系，部署開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。這里，我重點(diǎn)介紹4個(gè)方面的工作。

一是以實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)為牽引，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。堅(jiān)持投資于人，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革和新技術(shù)發(fā)展需要，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，實(shí)施“技能中國(guó)”“技能照亮前程”等培訓(xùn)行動(dòng)，開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)?！笆奈濉逼陂g累計(jì)超4200萬(wàn)人次的企業(yè)職工、超3100萬(wàn)人次的農(nóng)民工接受補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持以就業(yè)需要和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以技能養(yǎng)成為核心，推行“崗位需求＋技能培訓(xùn)＋技能評(píng)價(jià)＋就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，打造特色鮮明的技工教育辦學(xué)體系，技工院校畢業(yè)生就業(yè)率常年保持在較高水平。

二是以構(gòu)建產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈為重點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評(píng)價(jià)銜接融通的技能生態(tài)鏈，是提高培訓(xùn)有效性的重要途徑。我們充分發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用，以實(shí)施技能強(qiáng)企行動(dòng)為抓手，打造“產(chǎn)教評(píng)”培訓(xùn)模式，核心就是由龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭，出崗位、出標(biāo)準(zhǔn)、出師傅，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、院校、培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)產(chǎn)業(yè)需求緊密融合，做到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，技能標(biāo)準(zhǔn)就跟進(jìn)到哪里，培訓(xùn)內(nèi)容就拓展到哪里”，努力破解“有活沒(méi)人干”“有人沒(méi)活干”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。同時(shí)，我們?nèi)鎸?shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制，積極推進(jìn)“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”，大力支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)以訂單培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)，為企業(yè)量身定制輸送技能人才。

三是以推行“新八級(jí)工”制度為抓手，暢通技能人才發(fā)展通道。針對(duì)技能人才上升空間受限的問(wèn)題，健全職業(yè)技能等級(jí)制度，在原有“五級(jí)”基礎(chǔ)上，往下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，往上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師，延伸拓展為“新八級(jí)工”制度，打破了技能人才成長(zhǎng)的“天花板”，鼓勵(lì)“多勞者多得、技高者多得”。“十四五”以來(lái)，累計(jì)有4400多萬(wàn)人次取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，6000多人次獲評(píng)特級(jí)技師、首席技師，他們中有不少人，拿到的工資和企業(yè)中高級(jí)管理人員差不多。同時(shí)，推動(dòng)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷雙向比照認(rèn)定，暢通技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。

四是以開(kāi)展技能人才表彰激勵(lì)為引領(lǐng)，營(yíng)造技能成才、技能報(bào)國(guó)的社會(huì)氛圍。加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，“十四五”期間共選樹(shù)60名中華技能大獎(jiǎng)和588名全國(guó)技術(shù)能手。焊接行業(yè)的領(lǐng)軍人才艾愛(ài)國(guó)被授予“七一勛章”，橋吊專家許振超被授予“人民工匠”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)，還有越來(lái)越多的高技能人才當(dāng)選各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。我們持續(xù)完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系，廣泛開(kāi)展各級(jí)各類技能競(jìng)賽，一大批技能人才脫穎而出，成就了精彩人生。本周二，第三屆全國(guó)職業(yè)技能大賽剛剛閉幕，3420名選手參加角逐，他們背后有很多故事，有的是“磨杵成針”，有的是“破繭成蝶”，有的是“逆風(fēng)翻盤”，有的是“薪火相傳”，非常感人。本屆大賽吸引了近20萬(wàn)人觀賽觀展，網(wǎng)上閱讀量超過(guò)了12億人次，增進(jìn)了社會(huì)各界特別是青年人對(duì)技能的認(rèn)同感、向往感。

下一步，我們將積極謀劃“十五五”技能人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的技能勞動(dòng)者大軍。謝謝！

2025-09-26 10:46:06

這個(gè)問(wèn)題由顏清輝同志回答。

2025-09-26 10:47:37

感謝您關(guān)注新職業(yè)?！笆奈濉逼陂g，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新職業(yè)也隨之形成和發(fā)展。這五年，累計(jì)發(fā)布72個(gè)新職業(yè)，覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、智能制造等行業(yè)。可以說(shuō)，新職業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

我們大力發(fā)展新職業(yè)，主要是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才的新需求。一是適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步新趨勢(shì)。人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和深度應(yīng)用，催生了大量數(shù)字新職業(yè)。比如，人工智能數(shù)字人訓(xùn)練師，可以幫助平臺(tái)數(shù)字人提高應(yīng)答準(zhǔn)確率。二是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新變化。碳達(dá)峰碳中和持續(xù)推進(jìn)，新型綠色低碳領(lǐng)域和傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才需求加大，綠色職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。比如，新能源汽車維修工，就是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，催生出來(lái)的新就業(yè)崗位。三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活動(dòng)新業(yè)態(tài)。比如，低空經(jīng)濟(jì)、在線學(xué)習(xí)娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，孕育了無(wú)人機(jī)群飛行規(guī)劃員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等新職業(yè)。

新職業(yè)開(kāi)辟了就業(yè)的新賽道，讓勞動(dòng)者有了更廣闊、更多元的職業(yè)選擇。同時(shí)，我們也注意到，一些勞動(dòng)者特別是年輕人對(duì)新職業(yè)很感興趣，但是不知道怎么快速“入行”。在這方面，我們抓住培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)做了三項(xiàng)工作。

首先，開(kāi)發(fā)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我們會(huì)同相關(guān)部門加快新職業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)，明確從事相關(guān)職業(yè)所需要的知識(shí)、技能及工作條件，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)提出具體要求。其次，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)組織等，開(kāi)發(fā)新職業(yè)培訓(xùn)大綱、教材等基礎(chǔ)資源，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)相關(guān)人員充實(shí)新職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。第三，持續(xù)加大新職業(yè)培訓(xùn)力度。我們將新職業(yè)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，指導(dǎo)各地因崗因人開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。

現(xiàn)在，新職業(yè)相關(guān)的技能培訓(xùn)，可以說(shuō)和新職業(yè)發(fā)布一樣火熱，有的培訓(xùn)項(xiàng)目，一推出就一搶而光。我們將繼續(xù)做好相關(guān)工作，優(yōu)化培訓(xùn)供給，為勞動(dòng)者從事新職業(yè)做好服務(wù)。謝謝。

2025-09-26 10:48:14

這個(gè)問(wèn)題由李忠同志回答。

2025-09-26 11:34:59

謝謝你對(duì)社保服務(wù)工作的關(guān)注。民生服務(wù)無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。在做好社保服務(wù)方面，我們始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，信守“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的經(jīng)辦承諾，不斷提高社保經(jīng)辦能力，提升服務(wù)水平，為群眾提供更方便、更快捷的服務(wù)?！笆奈濉睍r(shí)期，社保服務(wù)水平全面提升，主要體現(xiàn)在“四個(gè)更加”。

一是推進(jìn)“網(wǎng)上辦”，社保服務(wù)更加好辦易辦。我們落實(shí)政務(wù)服務(wù)好辦易辦的要求，實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，不斷完善國(guó)家社保公共服務(wù)平臺(tái)和掌上12333等服務(wù)渠道功能，開(kāi)通了161項(xiàng)全國(guó)性服務(wù)，盡可能多地讓群眾在線上就能方便辦理社保業(yè)務(wù)，“十四五”期間累計(jì)為群眾提供不見(jiàn)面服務(wù)超過(guò)600億人次。從全國(guó)來(lái)看，社保業(yè)務(wù)線上辦理量已經(jīng)超過(guò)了70%，部分地區(qū)接近90%，辦事“好評(píng)率”總體保持在97%以上，一些地區(qū)穩(wěn)定在99%以上。

二是推進(jìn)“就近辦”，社保服務(wù)更加均衡可及。我們加強(qiáng)與銀行、郵政等機(jī)構(gòu)合作，讓這些機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)成為社保的便民服務(wù)窗口，打造出城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的社保服務(wù)圈。對(duì)于高齡或者行動(dòng)不便的群眾，我們還提供幫辦、代辦或者預(yù)約上門服務(wù)。連續(xù)幾年在全國(guó)開(kāi)展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園進(jìn)行社保政策宣傳。下個(gè)月，我們要開(kāi)展今年的活動(dòng)，活動(dòng)主題是“高質(zhì)量參保 智慧化服務(wù)”，就是要讓群眾享受社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步帶來(lái)的更加完善、更加便利的社保服務(wù)。

三是推進(jìn)“一卡辦”，社保服務(wù)更加高效集成。落實(shí)“高效辦成一件事”要求，積極推進(jìn)社保卡居民服務(wù)“一卡通”。目前，社?？ú粌H實(shí)現(xiàn)了人社領(lǐng)域的95項(xiàng)應(yīng)用，還承載了越來(lái)越多的其他領(lǐng)域民生服務(wù)。比如，通過(guò)社?？òl(fā)放養(yǎng)老金，持卡在本地和跨省異地就醫(yī)購(gòu)藥，刷社?？ㄗ坏罔F、借閱圖書(shū)、進(jìn)博物館等。目前，社保卡持卡人數(shù)已達(dá)13.9億人，其中11億人同時(shí)在手機(jī)中領(lǐng)用了電子社保卡?？胺Q一張“小卡片”，服務(wù)“大民生”。

四是推進(jìn)“智能辦”，社保服務(wù)更加智慧精準(zhǔn)。各地聚焦智能經(jīng)辦、智能審核、智能風(fēng)控等場(chǎng)景，不斷提升社保服務(wù)的智能化水平。比如，一些地區(qū)推出集成人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的“社保智慧一體機(jī)”，實(shí)現(xiàn)身份自動(dòng)識(shí)別、服務(wù)事項(xiàng)定制和全程引導(dǎo)，打造出24小時(shí)不打烊的社保服務(wù)大廳。有的地方推出工傷保險(xiǎn)智能審核，準(zhǔn)確性和工作效率大大提高。不少地方還推出了“社保規(guī)劃師”，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，讓群眾對(duì)如何參保、怎么繳費(fèi)、享受什么待遇做到心中有數(shù)。

“十四五”時(shí)期，社保國(guó)際合作取得積極進(jìn)展。我國(guó)已經(jīng)和德國(guó)、韓國(guó)、丹麥、吉爾吉斯斯坦等13個(gè)國(guó)家簽署了雙邊社保協(xié)定，解決雙重繳納社保費(fèi)的問(wèn)題，助力企業(yè)走出去，受到普遍歡迎。國(guó)際社會(huì)也高度關(guān)注中國(guó)社保管理服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們多次受邀在國(guó)際會(huì)議等重大場(chǎng)合交流展示提升社保服務(wù)水平、開(kāi)展職業(yè)傷害保障等經(jīng)驗(yàn)做法，講好社保服務(wù)的中國(guó)故事。

利民之事，絲發(fā)必興。我們將用公共服務(wù)的創(chuàng)新加速度換取群眾的幸福滿意度，持續(xù)用心用情用力做好社保服務(wù)各項(xiàng)工作。謝謝。

2025-09-26 11:35:13

這個(gè)問(wèn)題還是由顏清輝同志來(lái)回答。

2025-09-26 11:36:33

謝謝你關(guān)注職業(yè)技能培訓(xùn)工作，你的采訪還是比較細(xì)致的，深入到人社服務(wù)大廳里面去了。

人力資源供需不匹配，是當(dāng)前我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域面臨的主要矛盾，突出表現(xiàn)在“就業(yè)難”與“招工難”并存。這位記者講到的職業(yè)技能培訓(xùn)就是緩解這一矛盾的重要舉措。

今年以來(lái)，我們以深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)為牽引，會(huì)同相關(guān)部門部署開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，計(jì)劃利用3年時(shí)間，培訓(xùn)3000萬(wàn)人次。關(guān)于培訓(xùn)的特點(diǎn)，我想用“三個(gè)更加突出”來(lái)作介紹。

一是更加突出關(guān)鍵領(lǐng)域，解決“有活沒(méi)人干”的問(wèn)題。從市場(chǎng)需求出發(fā)，聚焦急需緊缺、就業(yè)容量大的行業(yè)領(lǐng)域，把培訓(xùn)資源用在關(guān)鍵領(lǐng)域，不撒“胡椒面”，不搞大水漫灌。當(dāng)前，人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，技能人才需求十分迫切，養(yǎng)老護(hù)理等民生領(lǐng)域供需矛盾突出。我們會(huì)同相關(guān)部門，組織實(shí)施數(shù)字人才、交通運(yùn)輸、養(yǎng)老服務(wù)等專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性。

二是更加突出重點(diǎn)群體，解決“有人沒(méi)活干”的問(wèn)題。企業(yè)職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等群體，有著不同的就業(yè)需要和培訓(xùn)訴求。我們分類實(shí)施技能強(qiáng)企、農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)、百萬(wàn)青年技能提升等行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性提供技能培訓(xùn)服務(wù)，讓勞動(dòng)者學(xué)有所獲、實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。2025年上半年，參加補(bǔ)貼性培訓(xùn)的企業(yè)職工就達(dá)214萬(wàn)人次，農(nóng)民工、高校畢業(yè)生約210萬(wàn)人次。

三是更加突出就業(yè)導(dǎo)向，提升培訓(xùn)的含金量。培訓(xùn)效果好不好，關(guān)鍵看是否好就業(yè)、是否能提高收入。我們積極推行項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，努力讓勞動(dòng)者“學(xué)得準(zhǔn)、證書(shū)硬、好找工作”。探索“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)”的培訓(xùn)費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，實(shí)施差異化補(bǔ)貼政策。就業(yè)好的培訓(xùn)班，政府給的補(bǔ)貼就多，反之，給的補(bǔ)貼就少。通過(guò)這種方式，引導(dǎo)培訓(xùn)的組織實(shí)施主體，更加重視培訓(xùn)質(zhì)量。

除了剛才這位記者朋友提到的人社服務(wù)大廳外，有需要的勞動(dòng)者，還可以通過(guò)地方人社部門門戶網(wǎng)站、就業(yè)公共服務(wù)信息平臺(tái)以及官方微信公眾號(hào)等途徑，查詢職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，按照需求選擇參加。謝謝。

2025-09-26 11:36:57

繼續(xù)提問(wèn)。還有兩位記者舉手，最后兩個(gè)問(wèn)題。

2025-09-26 11:37:31

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。習(xí)近平總書(shū)記高度重視社會(huì)保障工作，發(fā)表了一系列重要論述，指出社會(huì)保障是治國(guó)安邦的大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這為我們做好社會(huì)保障工作提供了根本遵循。“十四五”時(shí)期，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)，具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)保障體系更加健全。我從四個(gè)方面向大家介紹一些情況。

一是制度體系進(jìn)一步健全，保障功能更全面。從養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)看，第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，全國(guó)統(tǒng)籌等重大改革平穩(wěn)實(shí)施，籌資和待遇調(diào)整機(jī)制逐步完善，保障功能日益強(qiáng)化。第二支柱企業(yè)（職業(yè)）年金規(guī)模不斷擴(kuò)大，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金，從36個(gè)城市先行到全國(guó)推開(kāi)，補(bǔ)齊了養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的制度短板，為群眾提供了多樣化選擇。此外，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度也在不斷完善。

二是統(tǒng)籌層次進(jìn)一步提高，勞動(dòng)者流動(dòng)更順暢。2022年1月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度啟動(dòng)實(shí)施。2023年底，失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)全面實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，增強(qiáng)了社?；ブ矟?jì)功能。同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，省內(nèi)流動(dòng)可以自動(dòng)接續(xù)，不用辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；跨省流動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一鍵申請(qǐng)、全程網(wǎng)辦”，辦理時(shí)限大幅壓減，有效促進(jìn)了人力資源等生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。

三是覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，群眾參保更便捷。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)重點(diǎn)群體參保，讓更多的人享有社會(huì)保障。剛剛我介紹過(guò)，截至8月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.72億、2.46億和3.02億人。對(duì)大家關(guān)心的靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)行“一放開(kāi)、三靈活”?！耙环砰_(kāi)”就是普遍放開(kāi)參保戶籍限制；“三靈活”就是，參保地可以在就業(yè)地或者戶籍地之間靈活選擇，繳費(fèi)基數(shù)在當(dāng)?shù)厣舷孪迾?biāo)準(zhǔn)之間靈活選擇，繳費(fèi)方式可以在按月、按季、按年之間靈活選擇。

四是籌資渠道進(jìn)一步拓展，基金家底更厚實(shí)。收支有結(jié)余?；攫B(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金保持當(dāng)期收大于支的態(tài)勢(shì)，截至8月底累計(jì)結(jié)余9.81萬(wàn)億元。財(cái)政有投入。中央財(cái)政補(bǔ)助金額持續(xù)增加，2024年中央財(cái)政對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助達(dá)到7300多億元，地方財(cái)政投入的長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。投資有收益。穩(wěn)妥開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。長(zhǎng)遠(yuǎn)有儲(chǔ)備。穩(wěn)步實(shí)施劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；穑刂?月底，全國(guó)社會(huì)保障基金規(guī)模3.22萬(wàn)億元，中央層面劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金的國(guó)有資本及現(xiàn)金收益2.26萬(wàn)億元。

正像剛才這位記者講到的，社保關(guān)乎每個(gè)人的切身利益，與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)，我們將認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，不斷完善各項(xiàng)政策措施，盡力而為、量力而行，持續(xù)發(fā)力、久久為功，切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。謝謝。

2025-09-26 11:38:08

最后一個(gè)問(wèn)題。

2025-09-26 11:38:37

這個(gè)問(wèn)題由李忠同志回答。

2025-09-26 11:39:12

謝謝你的提問(wèn)。社?；鸨Ｖ翟鲋凳玛P(guān)廣大參保人員的切身利益，是提高基金長(zhǎng)期支撐能力、推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?！笆奈濉逼陂g，我們始終堅(jiān)持以安全為前提，以合規(guī)為底線，按照規(guī)范、穩(wěn)健、專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)完善社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)政策，健全投資監(jiān)管體系。尤其是去年以來(lái)，我們積極落實(shí)推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的決策部署，助力做好養(yǎng)老金融大文章。

一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增值?！笆奈濉逼陂g，我們持續(xù)擴(kuò)大委托規(guī)模、提升投資收益，扎實(shí)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)工作。目前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模2.6萬(wàn)億元，比“十三五”期末翻了一番?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金自2016年底啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)以來(lái)，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)正收益，年均投資收益率5.15%，較好實(shí)現(xiàn)了保值增值目標(biāo)。

二是企業(yè)（職業(yè)）年金基金規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。企業(yè)（職業(yè)）年金是多層次社會(huì)保障體系的重要組成部分，基金投資運(yùn)營(yíng)狀況直接關(guān)系第二支柱作用的發(fā)揮。“十四五”期間，我們從規(guī)范基金運(yùn)營(yíng)管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化信息披露、完善長(zhǎng)周期考核機(jī)制等方面，持續(xù)完善年金基金投資運(yùn)營(yíng)相關(guān)制度。目前，企業(yè)（職業(yè)）年金基金規(guī)模達(dá)到7.56萬(wàn)億元，比“十三五”期末增加4.02萬(wàn)億元。“十四五”期間，企業(yè)（職業(yè)）年金基金投資收益額超過(guò)7560億元。

三是儲(chǔ)備基金提供長(zhǎng)期保障。設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金、實(shí)施劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性的重要舉措。“十四五”期間，全國(guó)社會(huì)保障基金持續(xù)做大做強(qiáng)，劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?；饑?guó)有股權(quán)承接和運(yùn)營(yíng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。作為長(zhǎng)期儲(chǔ)備的全國(guó)社會(huì)保障基金，剛才王曉萍部長(zhǎng)也介紹了，規(guī)模3.22萬(wàn)億元，這個(gè)基金從2000年成立以來(lái)，年均投資收益率7.55%，此外還有中央層面劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?；鸬膰?guó)有資本及現(xiàn)金收益2.26萬(wàn)億元，這些資金都將為進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保障制度的可持續(xù)性發(fā)揮積極作用。

下一步，基金運(yùn)營(yíng)規(guī)模還會(huì)穩(wěn)步擴(kuò)大，我們將進(jìn)一步健全社?；鸨Ｖ翟鲋岛桶踩O(jiān)管體系，牢牢守住安全底線，確?；痖L(zhǎng)期穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)保值增值。謝謝。

2025-09-26 11:39:26

謝謝王曉萍部長(zhǎng)，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見(jiàn)。

2025-09-26 11:45:49